Artikkel 2 - Direktiivi 2006/42/EÜ muutmine
Direktiivi 2006/42/EÜ muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 2 teise lõiku lisatakse järgmised punktid:
„n)
„kriisi seisukohast olulised kaubad“ – Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/2747 (*4) artikli 3 punktis 6 määratletud kriisi seisukohast olulised kaubad;
o)
„siseturu hädaolukorrarežiim“ – määruse (EL) 2024/2747 artikli 3 punktis 3 määratletud siseturu hädaolukorrarežiim.
(*4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. oktoobri 2024. aasta määrus (EL) 2024/2747, millega luuakse siseturu hädaolukorra ja vastupanuvõime meetmete raamistik ning muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2679/98 (siseturu hädaolukorra ja vastupanuvõime määrus) (ELT L, 2024/2747, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).“
"
2)
Lisatakse järgmised artiklid:
„Artikkel 21b
Hädaolukorramenetluste kohaldamine
1. Liikmesriigid tagavad, et käesoleva direktiivi artiklite 21c–21f ülevõtmiseks võetud meetmeid kohaldatakse üksnes juhul, kui komisjon on võtnud määruse (EL) 2024/2747 artikli 28 kohaselt vastu rakendusakti seoses käesoleva direktiiviga hõlmatud masinatega.
2. Liikmesriigid tagavad, et käesoleva direktiivi artiklite 21c–21f ülevõtmiseks võetud meetmeid kohaldatakse üksnes masinate suhtes, mis on määruse (EL) 2024/2747 artikli 18 lõike 4 kohaselt kindlaks määratud kriisi seisukohast oluliste kaupadena.
3. Liikmesriigid tagavad, et käesoleva direktiivi artiklite 21c–21f ülevõtmiseks võetud meetmeid kohaldatakse üksnes kooskõlas määruse (EL) 2024/2747 artikliga 18 kehtestatud siseturu hädaolukorrarežiimi ajal.
Käesoleva direktiivi artikli 21d lõiget 7 kohaldatakse aga nii siseturu hädaolukorrarežiimi ajal kui ka pärast selle kehtivuse lõppemist või selle lõpetamist.
4. Komisjon võib võtta vastu rakendusakte, milles käsitletakse võetavaid parandus- või piiravaid meetmeid, järgitavaid menetlusi ning märgistamise ja jälgitavuse erinõudeid seoses masinatega, mis on kooskõlas artiklitega 21d ja 21e turule lastud või kasutusele võetud. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 22 lõikes 3 osutatud kontrollimenetlusega.
Artikkel 21c
Kriisi seisukohast oluliste kaupadena kindlaks määratud masinate vastavushindamise prioriseerimine
1. Käesolevat artiklit kohaldatakse artikli 21b lõikes 1 osutatud rakendusaktis loetletud masinate suhtes, mille suhtes kohaldatakse artiklis 12 osutatud vastavushindamismenetlusi, mille kohaselt on teavitatud asutuse osalemine kohustuslik.
2. Teavitatud asutused teevad kõik endast oleneva, et menetleda kõiki käesoleva artikli lõikes 1 osutatud masinate vastavushindamise taotlusi prioriteetsena, olenemata sellest, kas nimetatud taotlused on esitatud enne või pärast artikli 21b kohaste hädaolukorramenetluste algatamist.
3. Masinate vastavushindamise taotluste prioriseerimine lõike 2 kohaselt ei tohi kaasa tuua ebaproportsionaalseid lisakulusid tootjatele, kes kõnealused taotlused esitasid.
4. Teavitatud asutused teevad mõistlikke pingutusi, et suurendada oma suutlikkust testida lõikes 1 osutatud masinaid, millega seoses on neist teavitatud.
Artikkel 21d
Erand teavitatud asutuse osalemist nõudvast vastavushindamise menetlusest
1. Erandina artiklist 12 võib liikmesriik ettevõtja igakülgselt põhjendatud taotluse korral lubada kõnealuse liikmesriigi territooriumil turule lasta või kasutusele võtta konkreetse masina, mis on loetletud artikli 21b lõikes 1 osutatud rakendusaktis ning mille puhul ei ole läbi viidud artiklis 12 osutatud vastavushindamismenetlusi, mille kohaselt on teavitatud asutuse osalemine kohustuslik, kuid mille puhul on vastavus kõigile käesolevas direktiivis sätestatud kohaldatavatele olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele tõendatud kooskõlas asjaomases loas osutatud menetlustega.
2. Liikmesriik teatab viivitamata komisjonile ja teistele liikmesriikidele kõigist kooskõlas käesoleva artikli lõikega 1 antud lubadest. Kui loas sätestatud nõuded tagavad vastavuse I lisas sätestatud kohaldatavatele olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele, võtab komisjon viivitamata vastu rakendusakti, millega laiendatakse liikmesriigi poolt kooskõlas käesoleva artikli lõikega 1 antud loa kehtivust kogu liidu territooriumile ja sätestatakse tingimused, mille alusel võib konkreetse masina turule lasta või kasutusele võtta. Rakendusakti eelnõu koostamisel võib komisjon nõuda riigisiseselt turujärelevalveasutuselt asjakohase teabe või märkuste esitamist käesoleva artikli lõikes 1 osutatud loa aluseks olnud tehnilise hinnangu kohta. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 22 lõikes 3 osutatud kontrollimenetlusega.
Masinatel, mille puhul loa kehtivust laiendatakse esimese lõigu kohaselt, peab olema teave selle kohta, et need on lastud turule või võetud kasutusele kriisi seisukohast olulise kaubana. Esimeses lõigus osutatud rakendusaktis määratakse kindlaks kõnealuse teabe sisu ja esitusviis. See teave ja igasugune märgistus peab olema selge, arusaadav ja mõistetav ning asjakohasel juhul asjaomase liikmesriigi poolt kindlaks määratud keeles, mis on tarbijate ja teiste lõppkasutajate jaoks kergesti arusaadav.
3. Igakülgselt põhjendatud tungiva kiireloomulisuse tõttu, mis on seotud vajadusega kaitsta inimeste tervist ja ohutust, võtab komisjon kooskõlas artikli 22 lõikes 4 osutatud menetlusega vastu viivitamata kohaldatavad rakendusaktid.
4. Kuni lõikes 2 või 3 osutatud rakendusakti ei ole vastu ei võetud, kehtib ühes liikmesriigis riikliku pädeva asutuse antud luba üksnes selle liikmesriigi territooriumil ja teise liikmesriigi territooriumil, mille riiklikud pädevad asutused on enne sellise rakendusakti vastuvõtmist tunnustanud kõnealuse loa kehtivust. Liikmesriigid teatavad komisjonile ja teistele liikmesriikidele igast otsusest, millega tunnustatakse kõnealuse loa kehtivust.
5. Selliste masinate tootja, mille suhtes kohaldatakse lõikes 1 osutatud loamenetlust, kinnitab oma ainuvastutusel, et asjaomased masinad vastavad kõigile I lisas sätestatud kohaldatavatele olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele, ning vastutab kõigi riikliku pädeva asutuse ette nähtud vastavushindamismenetluste järgimise eest.
6. Igas lõike 1 kohaselt välja antud loas sätestatakse tingimused ja nõuded, mille alusel masinaid võib turule lasta või kasutusele võtta. Sellises loas sätestatakse vähemalt järgmine:
a)
kirjeldus menetlustest, mille abil tõendati edukalt vastavust käesoleva direktiivi I lisas sätestatud kohaldatavatele olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele;
b)
kõik erinõuded asjaomaste masinate jälgitavuse kohta;
c)
loa kehtivuse lõppkuupäev, mis ei tohi olla hilisem kui selle ajavahemiku viimane päev, mil on kehtestatud siseturu hädaolukorrarežiim kooskõlas määruse (EL) 2024/2747 artikliga 18;
d)
kõik erinõuded seoses vajadusega tagada asjaomaste masinate pidev vastavushindamine;
e)
meetmed, mis võetakse turule lastud või kasutusele võetud asjaomaste masinate suhtes siseturu hädaolukorrarežiimi kehtivuse lõppemisel või selle lõpetamisel.
7. Erandina artiklitest 6 ja 16 ei tohi masinatel, millele on kooskõlas käesoleva artikli lõikega 1 antud luba, olla CE-märgist ning nende suhtes ei kohaldata artiklit 6.
8. Selle liikmesriigi turujärelevalveasutustel, kus käesoleva artikli lõigete 1, 2 ja 4 kohane luba kehtib, on õigus võtta selliste masinate suhtes riigisisesel tasandil parandus- ja piiravaid meetmeid, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2019/1020 (*5) ja käesolevas direktiivis. Nad teatavad nendest meetmetest viivitamata komisjonile ja kõigi teiste liikmesriikide turujärelevalveasutustele.
9. Käesoleva artikli lõigetes 1–4 sätestatud loamenetluse kasutamine ei mõjuta artiklis 12 sätestatud asjakohaste vastavushindamismenetluste kohaldamist asjaomase liikmesriigi territooriumil.
Artikkel 21e
Standarditel ja ühtsetel spetsifikatsioonidel põhinev nõuetele vastavuse eeldus
1. Kui masinad on kindlaks määratud kriisi seisukohast oluliste kaupadena, on komisjonil õigus võtta vastu rakendusakte selliste masinate suhtes asjakohaste standardite loetlemiseks või ühtsete spetsifikatsioonide kehtestamiseks, et hõlmata käesoleva direktiivi I lisas sätestatud asjakohaseid olulisi tervisekaitse- ja ohutusnõudeid järgmistel juhtudel:
a)
kui Euroopa Liidu Teatajas ei ole avaldatud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012 (*6) ühtegi viidet harmoneeritud standarditele, mis hõlmavad käesoleva direktiivi I lisas sätestatud asjakohaseid olulisi tervisekaitse- ja ohutusnõudeid, ja kui eeldatavasti sellist viidet mõistliku ajavahemiku jooksul ei avaldata, või
b)
kui siseturu toimimise tõsised häired, mis tingisid siseturu hädaolukorrarežiimi kehtestamise kooskõlas määruse (EL) 2024/2747 artikliga 18, piiravad oluliselt tootjate võimalusi kasutada harmoneeritud standardeid, mis hõlmavad käesoleva direktiivi I lisas sätestatud asjakohaseid olulisi tervisekaitse- ja ohutusnõudeid ning mille viited on juba kooskõlas määrusega (EL) nr 1025/2012 Euroopa Liidu Teatajas avaldatud.
2. Lõikes 1 osutatud rakendusaktidega kehtestatakse kõige sobivam alternatiivne tehniline lahendus, et sätestada kooskõlas lõikega 5 nõuetele vastavuse eeldus. Selleks võib kõnealustes rakendusaktides avaldada viited Euroopa standarditele või asjakohastele kohaldatavatele riiklikele või rahvusvahelistele standarditele, või kui Euroopa standard või asjakohane kohaldatav riiklik või rahvusvaheline standard puudub, võib nimetatud rakendusaktidega kehtestada ühtsed spetsifikatsioonid.
3. Käesoleva artikli lõikes 1 osutatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 22 lõikes 3 osutatud kontrollimenetlusega ja neid kohaldatakse kuni selle ajavahemiku viimase päevani, mil on kehtestatud siseturu hädaolukorrarežiim, välja arvatud juhul, kui kõnealuseid rakendusakte muudetakse või need tunnistatakse kehtetuks kooskõlas käesoleva artikli lõikega 7.
4. Enne käesoleva artikli lõikes 1 osutatud rakendusakti eelnõu koostamist teavitab komisjon määruse (EL) nr 1025/2012 artiklis 22 osutatud komiteed sellest, et ta leiab, et käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud tingimused on täidetud. Rakendusakti eelnõu koostamisel võtab komisjon arvesse käesoleva direktiivi kohaselt loodud asjaomaste asutuste või eksperdirühmade seisukohti ning konsulteerib igakülgselt kõigi asjakohaste sidusrühmadega.
5. Ilma et see piiraks artikli 7 kohaldamist, eeldatakse, et masinad, mis vastavad käesoleva artikli lõikes 1 osutatud standarditele või ühtsetele spetsifikatsioonidele või nende osadele, vastavad I lisas sätestatud asjaomastele olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele, mis on hõlmatud kõnealuste standardite, ühtsete spetsifikatsioonide või nende osadega. Alates siseturu hädaolukorrarežiimi kehtivuse lõppemisele või selle lõpetamisele järgnevast päevast ei ole tootjatel enam võimalik tugineda käesoleva artikli lõikes 1 osutatud rakendusaktides osutatud standardite või ühtsete spetsifikatsioonidega tagatud nõuetele vastavuse eeldusele.
6. Erandina artikli 21b lõike 3 esimesest lõigust, välja arvatud juhul, kui on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva artikli lõikes 1 osutatud standardite või ühtsete spetsifikatsioonidega hõlmatud masinad kujutavad endast ohtu inimeste tervisele või ohutusele, käsitatakse kõnealustele standarditele või ühtsetele spetsifikatsioonidele vastavaid masinaid, mis on turule lastud või kasutusele võetud, I lisas sätestatud asjaomastele olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele vastavana ka pärast käesoleva artikli lõike 3 kohaselt vastu võetud rakendusakti kehtivuse lõppemist või kehtetuks tunnistamist ning pärast siseturu hädaolukorrarežiimi kehtivuse lõppemist või selle lõpetamist.
7. Kui liikmesriik leiab, et lõikes 1 osutatud standard või ühtne spetsifikatsioon ei vasta täielikult I lisas sätestatud asjaomastele olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele, teatab ta sellest komisjonile, esitades üksikasjaliku selgituse. Komisjon hindab üksikasjalikku selgitust ja võib asjakohasel juhul muuta või tunnistada kehtetuks rakendusakti, milles kõnealune standard loetletakse või kõnealune ühtne spetsifikatsioon kehtestatakse.
Artikkel 21f
Turujärelevalvetegevuste prioriseerimine ja ametiasutuste vastastikune abi
1. Liikmesriigid prioriseerivad käesoleva direktiivi artikli 21b lõikes 1 osutatud rakendusaktis loetletud masinatega seotud turujärelevalvetegevusi. Komisjon hõlbustab selliseks prioriseerimiseks tehtavate pingutuste kooskõlastamist määruse (EL) 2019/1020 artikli 29 alusel loodud liidu toodete nõuetele vastavuse võrgustiku kaudu.
2. Liikmesriikide turujärelevalveasutused tagavad, et tehakse kõik endast olenev, et abistada teisi turujärelevalveasutusi siseturu hädaolukorrarežiimi ajal, sealhulgas kasutades ja lähetades eksperdirühmi, et ajutiselt toetada abi taotlevate turujärelevalveasutuste töötajaid, või pakkudes logistilist tuge, näiteks suurendades suutlikkust testida artikli 21b lõikes 1 osutatud rakendusaktis loetletud masinaid.
(*5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1020 turujärelevalve ja toodete vastavuse kohta ning millega muudetakse direktiivi 2004/42/EÜ ja määruseid (EÜ) nr 765/2008 ja (EL) nr 305/2011 (ELT L 169, 25.6.2019, lk 1)."
(*6) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrus (EL) nr 1025/2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12).“
"
3)
Artiklisse 22 lisatakse järgmine lõige:
„4. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 8 koostoimes selle artikliga 5.“