lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-1752/2

Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 12.06.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-1752/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
12.06.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1184
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

12.06.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-1752

Haldusasi

Kaitseväe taotlus distsiplinaararesti määramise seaduslikuks tunnistamiseks Taotleja – Eesti Kaitsevägi Puudutatud isik – X (isikukood xxxxxxxxxx)

Menetlusosalised Asja läbivaatamise vorm

Lihtmenetlus

RESOLUTSIOON

1.Tunnistada Kaitseväe diviisi staabi- ja sidepataljoni ülema ülesannetes kolonelleitnant Veiko Raaper-i 07.06.2024 käskkirjaga nr 1217P „Distsiplinaarkaristuse määramine“ ajateenijale reamees X määratud kolme (3) ööpäeva pikkune distsiplinaararest seaduslikuks.
2.Avaldatavas määruses asendada puudutatud isiku nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1.Kaitseväe diviisi staabi- ja sidepataljoni ülema ülesannetes kolonelleitnant Veiko Raaperi 07.06.2024 käskkirjaga nr 1217P „Distsiplinaarkaristuse määramine“ (käskkiri) määrati ajateenijale reamees X (puudutatud isik) kolme (3) ööpäeva pikkune distsiplinaararest. Käskkirjast nähtuvalt ehitas puudutatud isik paberist nuku, riputas selle kaelapidi lakke teise reamehe voodi kohale, tõmbas voodi ümber punavalge lindi ja kirjutas kapi peale vaenuliku sõnumi. Antud teoga õhutas puudutatud isik vaenulikkust ning väljus üldtunnustatud viisakusreeglitest. Puudutatud isik rikkus seeläbi Eesti Diviisi (ESTDIV) staabi- ja sidepataljoni (StSiP) kompaniide kodukorra punkte 2.2 ja 3.15., pannes sellega toime distsiplinaarsüüteo kaitseväeteenistuse seaduse § 166 lg 1 p 1 alusel. Ajavahemikul 08.04.2024 – 11.04.2024 ei osalenud toimuvas metsalaagris talle kohaldatud kasarmurežiimi tõttu, kuid kasarmurežiimi tegelikuks kestvuseks oli 08.04.2024 – 09.04.2024. Puudutatud isik ei osalenud väljaõppes 2 päeva, kuna arvas, et tal on määratud kasarmurežiim pikemaks kui see tegelikult oli. Arusaamatuse korral oli puudutatud isikul võimalus saada täpsustusi oma meditsiinilise režiimi kohta. Puudutatud isik ei täitnud oma teenistusülesandeid kohuse-ja vastutustundlikult. Puudutatud isik rikkus seeläbi Kaitseväe juhataja 05.04.2013 käskkirjaga nr 95 kinnitatud Kaitseväe sisemäärustiku (KVSM) p 14 ning pani toime distsiplinaarsüüteo KVTS § 166 lg 1 p 1 alusel.

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Puudutatud isikule tutvustati kinnitatud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet ja tagati menetluses võimalus esitada juhtunu kohta oma selgitus. Samuti tutvustati isikule kavandatava karistuse määramise aluseid ja põhjendusi ning võimaldati esitada oma arvamus sellele.

2.Kaitsevägi esitas 11.06.2024 Tallinna Halduskohtule taotluse puudutatud isikule käskkirjaga määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.Kaitseväeteenistuse seadus (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.
4.Vastavalt KVTS § 173 lg-le 3 kontrollib halduskohtunik, kas kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega (p 1), kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus (p 2), kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda (p 3) ning kas ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Seega on distsiplinaararesti kohtuliku eelkontrolli puhul tegemist üksnes formaalse kontrolliga, mille menetlusse ei kaasata kaitseväelast, kellele karistus määrati ning mille raames ei hinda kohus seda, kas käskkirjas kirjeldatud teod on nõuetekohaselt tõendatud ja õigesti kvalifitseeritud. KVTS § 173 lg 3 punktist 1 tulenevalt piirdub halduskohtu eelkontroll küsimusega, kas teo kirjelduse õigsust eeldades saab sellise teo eest põhimõtteliselt sellise karistuse määrata, kontrollimata siiski seda, kas isik, kellele arest määrati, sellise teo ka tegelikult toime pani. Kui puudutatud isik leiab, et tema karistamine sellise süüteo eest ei ole õiguspärane, on tal võimalik käskkiri halduskohtus vaidlustada.
5.Kohus leiab, et puudutatud isikule distsiplinaararesti määramine on toimunud kooskõlas seadusega. KVTS § 157 kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. KVTS § 166 lg 1 punkti 1 järgi on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. Lähtuvalt KVTS § 167 lg-st 1 kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi.
6.Ajateenija on ajateenistuse kestel kohustatud viibima ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas (KVTS § 49 lg 2 ls 1) ning järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte (KVTS § 49 lg 3). Kaitseväe juhataja 05.04.2013 käskkirjaga nr 95 kinnitatud Kaitseväe sisemäärustiku (KVSM)1 p 8 lg 3 kohaselt on kaitseväelane kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid, teadma ja täpselt täitma oma ameti- ja teenistuskohustusi; alluma ülemate käskudele ja korraldustele ning neid täpselt täitma, sõltumata oma ametikohast ja auastmest. KSVM p 8 lg 4 kohaselt hoolitseb kaitseväelane oma professionaalse taseme eest ning osaleb väljaõpetel ja täiendusõppes. KSVM p 14 kohaselt täidab kaitseväelane oma ülesandeid kaitseväelane kohuse- ja vastutustundlikult ning loomaks meeskonnatööks vajalikku vastastikkust usaldust, täidab omi ülesandeid korrektselt. Eesti Diviisi (ESTDIV) staabi- ja sidepataljoni (StSiP) ülema 02.02.2024 käskkirjaga nr 289K kinnitatud ESTDIV StSiP kompaniide kodukorra (kodukord) p 2.2 kohaselt peab kaitseväelane olema aus, õiglane, kohusetundlik, ustav riigile, abivalmis ja viisakas, omavahelistes suhetes

Kättesaadav veebilehel https://mil.ee/wp-content/uploads/2023/08/Kaitsevae-sisemaarustik-09.2021-.pdf

2(3)

peab valitsema püsivalt positiivne vaim, väärikus, ühtsustunne ja üksteisemõistmine. Kodukorra p 3.15 kohaselt on voodile keelatud panna asju. Kuna puudutatud isik on eelviidatud kohustusi süüliselt rikkunud, siis on temale etteheidetavad teod (vaenu õhutamine, viisakusreeglite rikkumine, esemete asetamine voodile ning teenistusülesannete kohuse- ja vastutustundlikult täitmata jätmine) distsiplinaarsüüteod KVTS § 166 lg 1 mõistes ning nende eest võib määrata distsiplinaarkaristuse.

7.Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt viis Kaitsevägi enne distsiplinaararesti määramist läbi distsiplinaarjuurdluse, mille raames koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte. Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte kinnitati 28.05.2024 ning seda tutvustati puudutatud isikule. Kuna distsiplinaarkaristus määrati 07.06.2024, siis on järgitud KVTS § 185 lg 1 lauses 2 sätestatud 15 päeva nõuet. Samuti ei ole rikutud nõuet, et distsiplinaarkaristust ei määrata, kui distsiplinaarsüüteo toimepanemisest on möödunud rohkem kui üks aasta, kuivõrd puudutatud isik pani temale etteheidetavad distsiplinaarsüüteod toime 2024. aasta aprillis.
8.Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on puudutatud isikule tema õigused teatavaks tehtud ning ta on saanud anda distsiplinaarsüüteo asjaolude kohta selgitusi (dtl 14-17). Samuti on enne distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja andmist isikule tutvustatud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet (dtl 24-28) ning võimaldatud esitada sellele oma seisukoht (dtl 29-32). Käskkirja kohaselt puudutatud isiku ärakuulamisõigust ei kasutanud (dtl 10-13). Seega on puudutatud isik ära kuulatud ning võimaldatud tal esitada oma seisukoht nii juhtunu kui karistamise asjaolude kohta. Distsiplinaarkaristuse määramise käskkirjal on märgitud korrektne vaidlustamisviide ning käskkirjaga on võimaldatud tutvuda.
9.KVTS § 168 lg 2 kohaselt on ajateenijale määravateks distsiplinaarkaristusteks mh noomitus, distsiplinaartoimkond, distsiplinaararest. KVTS § 171 lg 2 kohaselt määratakse distsiplinaararest kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini. KVTS § 184 lg 3 kohaselt määratakse distsiplinaarkaristus proportsionaalselt distsiplinaarsüüteo raskusastmega ning distsiplinaarkaristuse valimisel peab ülem eelkõige arvesse võtma distsiplinaarsüüteo tagajärgede raskust, süü vormi, kaitseväelase eelnevat teenistusalast käitumist ning vastutust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid. KVTS § 183 p 8 järgi on distsiplinaarvastutust raskendav asjaolu distsiplinaarsüüteo toimepanemine kaitseväelase poolt, kellel on kehtiv distsiplinaarkaristus. Käskkirjas toodud andmetel on puudutatud isikule kehtiv distsiplinaarkaristus (19.03.2024, 5968) distsiplinaartoimkonna näol ning käskkirjas toodud kokkuvõttest saab järeldada, et puudutatud isiku tegusid on peetud raskeks, kuna süütegude edasine jätkumine tõkestati distsiplinaarkinnipidamisega. Kohus nõustub käskkirjas toodud järeldusega, et karistuseks määratud kolme ööpäevane distsiplinaararest on proportsionaalne. KVTS § 171 lg 4 kohaselt võib distsiplinaararesti määrata kuni 14 päevaks ning puudutatud isikule määratud karistus jääb selle piiresse.
10.Distsiplinaarkaristuse määras KVTS § 171 lg 3 kohaselt pädev isik – Diviisi staabi- ja isepataljoni ülema ülesannetes kolonelleitnant Veiko Raaper.
11.Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et diviisi staabi- ja sidepataljoni ajateenijale reamees X on 07.06.2024 käskkirjaga nr 1217P määratud distsiplinaararest seaduslikult.
12.Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel omal algatusel määruse avaldamisel puudutatud isiku nime tähemärgiga.

/allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm kohtunik

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja