Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Monika Laatsit ja Kaire Pikamäe
Määruse tegemise aeg ja koht
11. aprill 2024, Tallinn
Haldusasja number
3-24-384
Haldusasi
X kaebus tühistada Tallinna Vangla korraldus ja kohustada tagastama temalt ära võetud õigusaktid
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 6. märtsi 2024. a määrus
Menetlusosalised
Kaebaja – X Vastustaja – Tallinna Vangla, esindaja AV
Menetluse alus ringkonnakohtus
X määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 6. märtsi 2024. a määruse peale haldusasjas nr 3-24-384.
Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 6. märtsi 2024. a määruse haldusasjas nr 3-24-384 resolutsioon muutmata, kuid muuta halduskohtu määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).
3-24-384 (VangS) § 14 lg 2). Seadused anti vaide esitajale kasutamiseks kuni kambrisse paigutamise ehk vangistuse lõpuni. Õigusaktid lubavad ära võtta üksnes keelatud esemed, kuid paberkandjal seadused ei ole vanglas keelatud. Vanglaametniku korraldus oli tühine (vt haldusmenetluse seaduse (HMS) § 63 lg 2 p 3).
3-24-384 ei saa esitada tühistamisnõuet (HKMS § 37 lg 2 p 1). Tuvastamisnõue ei ole HKMS § 45 lg 2 järgi samuti lubatav, sest kaebaja õigusi kaitseb tõhusamalt kohustamisnõue. Kohus tõlgendab kaebust nii, et kaebaja taotleb Tallinna Vangla kohustamist tagastada temale õigusaktid kambris kasutamiseks. Kaebus tuleb HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu. Kinnipeetava ja vahistatu õigust tutvuda õigusaktidega reguleerivad VangS § 14 lg 2 (ei ole praegusel juhul asjakohane), § 30 lg 2, § 311 ja § 93 lg 3 ning justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSKE) § 741 p 4. Vangla ei ole piiranud kaebaja õigust saada üldiseks kasutamiseks levitatavat informatsiooni (põhiseaduse § 44), vaid andis kaebajale üksnes korralduse tagastada vangla vara. Kaebaja saab soovitud õigusaktidega endiselt tutvuda vangla poolt kohandatud arvutivõrgus ametlikus õigusaktide andmebaasis või kinnipeetavate (sh vahistatute) kasutusse antud tahvelarvutites. Kaebajal on võimalik taotleda soovitud õigusaktidest väljatrükkide tegemist ka enda rahaliste vahendite arvelt. Samuti võib ta vahistatuna saada õigusakte pakiga. Vajaduse korral saab kaebaja mh laenutada olemasolevaid õigusakte vangla raamatukogust. Vangla ei ole keelanud kaebajale juurdepääsu õigusaktidele ega keeldunud kaebaja soovil tema rahaliste vahendite arvel õigusaktide väljaprintimisest või piiranud kaebaja õigust saada õigusakte pakiga. Kaebajal puudub õigusaktide järgi subjektiivne õigus nõuda vanglale kuuluvaid õigusakte tutvumiseks kambrisse. Vangla väljastatud esemete eest vastutab kinnipeetav (vt VangS § 67 p 4), kes on ka kohustatud vangla poolt väljastatud esemed vanglale tagastama (vt kodukorra seletuskirja p 8.7.8). Kaebajale antud õigusaktidele oli märgitud, et need tuleb vanglale tagastada. Vangla on selgitanud, et väljakujunenud praktika järgi antakse õigusaktid kasutamiseks umbes nädalaks ning kaebajal võimaldati neid kasutada tavapärasest kauem. Kaebajal ei saa olla õigustatud ootust, et tema kasutusse antud vangla vara jääb tema piiramatusse kasutusse kuni (eel)vangistuse lõpuni.
3-24-384
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.