lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-23-943/12

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 22.05.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-943/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
22.05.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1207
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 121 lg 1, 3Kaebuse tagastamineHKMS § 43 lg 2Korduv kaebusHKMS § 124 lg 2Kaebetähtaja kontrollimineHKMS § 155 lg 6Kaebuse läbi vaatamata jätmise ja menetluse lõpetamise kordHKMS § 2 lg 2Halduskohtumenetluse ülesanne ja üldpõhimõttedHKMS § 203 lg 2Määruskaebuse esitamineHKMS § 204 lg 1Määruskaebuse esitamise kordHKMS § 47 lg 2

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (1)

lahend.ee
3-23-1349/13Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja12.07.2023

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Sirje Kaljumäe

Määruse tegemise aeg ja koht

22. mai 2023, Tartu

Haldusasja number

3-23-943

Haldusasi Menetlusosalised

X kaebus Viru Vangla vastu tervisekahju hüvitamise nõudes Kaebaja – X Vastustaja – Viru Vangla

Menetlustoimingud

Kaebuse (avalduse) tagastamine, menetlusabi taotluse lahendamine, määruskaebuse edastamine ringkonnakohtule

RESOLUTSIOON

1.Tagastada X iseseiseva kohtuasjana numbriga 3-23-943 registreeritud 27. aprilli 2023. a avaldus.
2.Saata kaebaja 27. aprilli 2023. a määruskaebusena käsitatav Ringkonnakohtule lahendamiseks haldusasja nr 3-23-637 raames.

avaldus

Tartu

3.Jätta X riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4).

ASJAOLUD

1.Viru Vanglas kinni peetav isik X esitas 27. aprillil 2023 Tartu Halduskohtule avaldusena pealkirjastatud pöördumise, mille kohus registreeris kaebusena (haldusasi nr 3-23-943). Avaldusest ilmneb, et X on juba 21. märtsil 2023 esitanud kohtule kaebuse (asi nr ), kuid teda ei vabastatud siis riigilõivu tasumisest. Kaebaja märgib, et asja menetlusse ei võetud, sest ta ei suutnud tasuda oma finantsolukorra tõttu riigilõivu. Kaebaja leiab, et kohus ei mõistnud teda päris õigesti. Avaldusest selgub, et kaebaja soovis tema tervise kahjustamise (paigutamine hallitanud ja räpasesse kambrisse, mille tulemusena ta nakatus sügelistesse) eest rahalist hüvitist 3000 eurot ning et ta on nõus kirjaliku menetlusega. Avaldusele (mida kohus käsitas esmalt kaebusena) on lisatud ka menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.09.20263-26-1360/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 07.09.20263-25-2711/19Riigikohtu halduskolleegium
  • 01.09.20263-26-1736/7Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 28.08.20263-26-2082/15Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 28.08.20263-26-2356/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.08.20263-26-2195/5Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtueelne menetlus
HKMS § 71 lg 1Seaduses sätestatud menetlustähtaja ennistamine
3-23-637

3-23-943

2.Kohus jättis 3. mai 2023. a määrusega X avalduse (kaebuse) käiguta ja andis selle puuduse kõrvaldamiseks (27. aprilli 2023. a avalduse eesmärgi ja kaebaja tahte väljaselgitamiseks) 5 päeva määruse kättetoimetamisest arvates.
3.Vastuseks kohtunõudele edastas Viru Vangla 8. mail 2023 kohtule kaebaja 16. jaanuari 2023. a kahju hüvitamise nõude nr 6-16/9-1 ja Viru Vangla 14. märtsi 2023. a vastuse nr 6-16/9-2.
4.Kaebaja esitas 14. mail 2023 kohtule täiendavad selgitused 27. aprilli 2023. a avalduse eesmärgi kohta. Kaebaja selgitas kohtule, et kuna ta esitas kohtule uue avalduse enne seda, kui eelmine menetlus jõustus, siis ta ei tea, kas tal oli õigus selles olukorras uuesti sama avaldust kohtusse esitada. Kui kaebaja võis sellisel juhul uuesti esitada, siis ta soovib alustada uut menetlust, aga kui nii teha ei tohtinud, siis kaebaja palub avaldust tõlgendada kui vaidlustamist.

KOHTU SEISUKOHT

5.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse eseme. HKMS § 2 lg 2 ls-st 2 tulenevalt tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kohtute infosüsteemi andmete kohaselt on kaebaja 21. märtsil 2023 esitanud halduskohtule kaebuse tervisekahju hüvitamiseks 3000 euro ulatuses (registreeritud haldusasjana nr 3-23-637). Kohus jättis
22.märtsi 2023. a määrusega selles asjas rahuldamata kaebaja menetlusabi taotluse, põhjendades seda kaebuse vähese eduväljavaatega, ning andis kaebajale tähtaja kaebuse puuduse kõrvaldamiseks, st riigilõivu 90 eurot tasumiseks. Kaebaja ei tasunud kohtu määratud tähtpäevaks riigilõivu ning kohus tagastas kaebuse 18. aprilli 2023. a määrusega. Kohus selgitas määruses haldusasjas nr 3-23637 selle edasikaebamise korda (määruskaebus ringkonnakohtule) ning märkis, et kaebuse tagastamise korral on kaebajal vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 küll õigus pöörduda sama kaebusega uuesti kohtusse, kuid kaebus peab vastama HKMS § 47 lg-s 2 sätestatud nõutele, s.t peab olema esitatud kohtule tähtaegselt.
6.Kohus palus käesoleva haldusasja raames kaebajal selgitada, kas ta soovis 27. aprilli 2023. a avaldusega esitada uue kaebuse halduskohtule või määruskaebuse, millega vaidlustab Tartu Halduskohtu 18. aprilli 2023. a määrust haldusasjas nr 3-23-637. Kohtu hinnangul on küll kaebaja 14. mai 2023. a täiendavatest selgitustest aru saada kaebaja tahe võimalusel esitada uus kaebus. Ka 27. aprilli 2023. a avalduses on kaebusele omaseid tunnuseid (kahju hüvitamise nõue, menetlusabi taotlus, nõustumine kirjaliku menetlusega). Teisalt on kaebaja märkinud, et kui sellist õigust ei olnud, siis palub ta tõlgendada tema 27. aprilli 2023. a avaldust määruskaebusena. X rõhutas ka 27. aprilli 2023. a määruses, et tema rahaline olukord ei võimaldanud tal nõutavat riigilõivu tasuda ning arvab, et kohus ei mõistnud teda esialgsel kohtusse pöördumisel õigesti. HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Seejuures tuleb aga uuel kohtusse pöördumisel lähtuda HKMS §-des 46 ja 47 sätestatud kaebetähtaegadest, mida kohus ka kaebajale 18. aprilli 2023. a määruses selgitas.
7.Kui praegusel juhul käsitada X 27. aprilli 2023. a avaldust kaebusena, milles ta taotleb Viru Vanglalt 3000 euro hüvitamist seoses tervisekahju tekitamisega, ei oleks see uus kaebus tähtaegne. Vastuseks kohtunõudele edastas vangla kohtule kaebaja 16. jaanuari 2023. a kahjunõude nr 6-16/9-1 ja Viru Vangla 14. märtsi 2023. a vastuse nr 6-16/9-2, millega vangla jättis kaebaja kahju hüvitamise taotluse täies ulatuses rahuldamata. 2(3)

3-23-943

Riigivastutuse seaduse § 18 lg 2 sätestab, et kui haldusorgan jätab kahju hüvitamise taotluse rahuldamata või tähtaegselt lahendamata või kui kannatanu ei nõustu hüvitise suuruse või viisiga, võib kannatanu 30 päeva jooksul esitada halduskohtule kaebuse hüvitise väljamõistmiseks. Arvestades, et kaebaja sai vastustaja 14. märtsi 2023. a vastuse kätte kõige hiljemalt 21. märtsil 2023, mil ta esitas esmakordselt kaebuse selle kahjunõudega halduskohtule, oleks tema 27. aprillil 2023 esitatud kaebus ilmselgelt mittetähtaegne. HKMS § 71 lg 1 sätestab, et kui menetlusosaline lasi mööda seaduses sätestatud menetlustähtaja, ennistab kohus tähtaja menetlusosalise avalduse alusel, kui menetlusosaline ei saanud tähtaega järgida mõjuval põhjusel. Praegusel juhul on ilmne, et kaebaja ei vaidlustanud määruskaebusega talle mentlusabi andmata jätmist (22. märtsi 2023. a määrus). Kohtu hinnangul ei ole tõenäoline, et kohus ennistaks 27. aprillil 2023 esitatud kaebuse olukorras, kus kaebaja on ise jätnud kasutamata võimaluse enda õiguste kaitseks õigeaegselt vaidlustada menetlusabi andmisest keeldumist. Kaebetähtaja ennistamata jätmise korral lõpetab kohus määrusega asja menetluse (HKMS § 124 lg 2). Halduskohtule kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta (HKMS § 155 lg 6 ja § 43 lg 1 p 2).

8.Kohtu hinnangul on kujunenud olukorras kaebaja õiguste kaitse seisukohast otstarbekam tõlgendada 27. aprilli 2023. a avaldust määruskaebusena. Sellist tõlgendust ei välista ka X ise. Avaldus halduskohtule on esitatud 18. aprilli 2023. a kohtumääruse vaidlustamiseks sätestatud 15päevase edasikaebetähtaja vältel. Eelnevat arvestades tõlgendab kohus 27. aprilli 2023. a avaldust määruskaebusena Tartu Halduskohtu 18. aprilli 2023. a määruse peale haldusasjas nr 3-23-637. Järelikult on avaldus ekslikult registreeritud kaebusena uues kohtuasjas nr 3-23-943.
7.HKMS § 203 lg 2 kohaselt kohaldatakse määruskaebuse esitamisele ja menetlemisele apellatsioonkaebuse kohta sätestatut, kui käesolevast peatükist ei tulene teisiti. Määruskaebus esitatakse ringkonnakohtule (HKMS § 204 lg 1). Seega on kaebaja 27. aprilli 2023. a avalduse lahendamine ringkonnakohtu pädevuses. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3 ls 1). Eeltoodust lähtudes tagastab kohus kaebaja avalduse kui iseseisva kohtuasja HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei tähenda kaebaja avalduse füüsilist tagastamist, vaid kohus lõpetab ekslikult registreeritud uue kohtuasja nr 3-23-943. Kohus edastab kaebaja 27. aprilli 2023. a määruskaebusena tõlgendatava avalduse Tartu Ringkonnakohtule lahendamiseks haldusasja nr 3-23-637 raames.
8.Kohus märgib, et riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9 kohaselt on haldusasjas määruskaebuse läbivaatamine riigilõivuvaba ning ka avalduse tagastamise tõttu puudub vajadus lahendada sisuliselt kaebaja riigilõivust vabastamise taotlust. Kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt) Sirje Kaljumäe kohtunik

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 27.08.20263-26-195/13Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 27.08.20263-26-1915/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium