lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-22-864/3

Maksuõigus › Muu maksuõigus

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 28.04.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-22-864/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Maksuõigus › Muu maksuõigus
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
28.04.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
973
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 121 lg 2, 4Kaebuse tagastamineHKMS § 104 lg 5Riigilõivu tasumine ja tagastamineHKMS § 37 lg 2KaebusHKMS § 46 lg 2Kaebetähtaeg

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

28.04.2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-864

Haldusasi

X kaebus Maksu- ja Tolliameti kohustamiseks tagastama kaebajale enne pensioniiga välja makstud kohustusliku kogumispensioni II samba kasumilt makstud tulumaks väärtpaberite võõrandamisest saadud kahju võrra.

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada kaebus.
2.Jätta asjas tasutud riigilõiv kaebaja kanda. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul käesoleva määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). Muus osas ei ole määrus edasikaevatav.

ASJAOLUD

1.X (kaebaja) esitas 14.04.2022 Maksu- ja Tolliametile (MTA) elektrooniliselt 2021 aasta tuludeklaratsiooni.
2.18.04.2022 saabus Tallinna Halduskohtusse kaebaja poolt esitatud kaebus Maksu- ja Tolliameti kohustamiseks tagastama kaebajale enne pensioniiga välja makstud kohustusliku kogumispensioni II samba kasumilt makstud tulumaks väärtpaberite võõrandamisest saadud kahju võrra.

Sarnased lahendid

Maksuõigus
  • 30.08.20263-26-2631/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.08.20263-26-2632/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 28.08.20263-26-1993/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 25.08.20263-26-2163/7Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 21.08.20263-26-1065/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 12.08.20263-26-365/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
3.Kaebaja selgitab, et MTA e-teeninduses tuludeklaratsiooni esitades on punktis 5.1 „Palk ja muu tulu, millelt on tulumaks kinni peetud“, näidatud ka enne pensioniiga välja makstud kohustusliku kogumispensioni II samba tulu 21 531,45 eurot, millest on kinni peetud tulumaks 4306,20 eurot. Kogumispensioni II samba tulust moodustab 15736,86 eurot 2% kaebaja brutopalgast kinni peetud summa ja 4% sotsiaalmaksu arvelt riigi poolt lisatud summa. 5411,15 eurot on LHV Pensionifond L poolt teenitud kasum. Tulumaksuseaduse (TuMS) § 39 lg 1 kohaselt on residendist füüsilisel isikul õigus maksustamisperioodil väärtpaberite võõrandamisest saadud kasust maha arvata samal perioodil väärtpaberite võõrandamisest saadud kahju, lg 3 kohaselt võib kahju summa maha arvata järgnevatel maksustamisperioodidel väärtpaberite võõrandamisest saadud kasust. Sellist võimalust MTA aga tuludeklaratsiooni esitamisel ette näinud ei ole. Kui lisada tuludeklaratsiooni punkti 6.1 „Väärtpaberite võõrandamine“ LHV Pensionifondi L andmed, siis väheneb küll kaebaja eelmistest aastatest

edasi kantud kahju summa, aga süsteem on üles ehitatud nii, et isik ei peaks ise väärtpaberite võõrandamisel saadud tulust tulumaksu maksma juhul, kui tal on eelnev kahju, siis juba väärtpaberite võõrandamisel makstud tulumaksu tagasi ei saa. Kaebajale öeldi 13.04.2022 kell 16.30 MTA infotelefonilt, et tänane süsteem ei näe ette II pensionisamba tulumaksu tagastust ning ei ole mõtet täita tuludeklaratsiooni 6.1 punkti pensionisamba andmetega, kuna need on kajastatud juba punktis 5.1. Kaebaja soovib kasutada väärtpaberite võõrandamisest saadud kahju enne pensioniiga välja makstud kohustusliku kogumispensioni II samba tulu maksustamiselt, ehk tagasi saada MTA-lt LHV Pensionifondi L kasumilt (5411,15 eurot) tasutud tulumaksu summas 1082,23 eurot.

4.Kohus jättis 26.04.2022 määrusega kaebuse käiguta märkides, et selleks, et kaebaja saaks pöörduda kohustamiskaebusega halduskohtu poole, tuleb tal esmalt esitada vastav taotlus haldusorganile, antud juhul MTA-le. Alles pärast seda, kui MTA on keeldunud kaebaja taotluse rahuldamisest, saab esitada kaebuse halduskohtule. Enne keelduva otsuse tegemist puudub taotleja ja haldusorgani vahel avalik-õiguslik vaidlus, mille lahendamine allub halduskohtule. Raskused tuludeklaratsiooni elektroonse vormi täitmisel annavad aluse küll pöörduda taotlusega MTA poole, kuid ennatlik on pöörduda kohtu poole enne keelduva vastuse saamist. MTA infotelefonilt saadud selgitus ei ole käsitletav haldusorgani keeldumisena taotletud toimingu tegemisest. Kohus selgitas kaebajale, et asja materjalidest ei nähtu, et kaebaja on pöördunud MTA poole. Juhul, kui kaebaja MTA poole pöördunud ei ole, siis on alus arvata, et kaebus on ennatlik. Kohus selgitas, et juhul, kui nimetatud eeldused on täidetud, tuleb kaebajal tasuda riigilõiv.
5.27.04.2022 teatas kaebaja, et pöördus MTA poole kirjalikult 27.04.2022. Eelnevalt ei olnud kaebaja seda teinud, kuna MTA kodulehel oleva info kohaselt nemad vaidemenetluses õigusvastasuse tuvastamisega ei tegele. MTA infotelefonilt öeldi aga, 13.04.2022, et nemad ei tagasta kogumispensioni II samba tulult makstud tulumaksu. Kaebaja tasus riigilõivu summas 20 eurot.

KOHTU PÕHJENDUSED

6.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus muuhulgas, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks ega käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus kaebuse tagastada, kui kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus.
7.HKMS § 37 lg 2 p 2 kohaselt võib kaebusega nõuda haldusakti andmist või toimingu tegemist (kohustamiskaebus). HKMS § 46 lg 2 kohaselt võib kohustamiskaebuse esitada 30 päeva jooksul kaebajale haldusakti andmisest või toimingu tegemisest keeldumise teatavakstegemisest arvates. Haldusorgani tegevusetuse või viivituse korral võib kohustamiskaebuse esitada ühe aasta jooksul haldusakti andmiseks või toimingu tegemiseks ettenähtud tähtaja möödumisest. Kui sellist tähtaega ei ole sätestatud, võib kohustamiskaebuse haldusorgani tegevusetuse või viivituse korral esitada kahe aasta jooksul haldusakti või toimingu taotlemisest arvates. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg 3 kohaselt tuleb taotlus haldusakti andmiseks esitada selleks pädevale haldusorganile ning taotluse rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või kaebuse halduskohtule.
8.Seega nähtub eelpool toodud sätetest, et selleks, et kaebaja saaks pöörduda kohustamiskaebusega halduskohtu poole, tuleb tal esmalt esitada vastav taotlus haldusorganile, antud juhul MTA-le. Alles pärast seda, kui MTA on keeldunud kaebaja taotluse rahuldamisest, saab esitada kaebuse halduskohtule. Enne keelduva otsuse tegemist puudub taotleja ja haldusorgani vahel avalik-õiguslik vaidlus, mille tulemus rikuks kaebaja õigusi. Kohus on kaebajale juba varasemalt selgitanud, et raskused tuludeklaratsiooni elektroonse vormi täitmisel annavad aluse küll pöörduda taotlusega MTA poole, kuid ennatlik on pöörduda kohtu poole enne keelduva vastuse saamist. MTA infotelefonilt saadud selgitus ei ole käsitletav haldusorgani keeldumisena taotletud toimingu tegemisest. 2(3)
9.Kaebaja selgitas kohtule 27.04.2022 vastuses, et esitas kohtumääruses viidatud taotluse MTAle 27.04.2022. Nimetatust järelduvalt ei ole MTA veel menetlenud kaebaja poolt esitatud taotlust ega teinud selle kohta lahendit. Puudub haldusakt või toiming, mis saaks kaebaja õigusi rikkuda. See tähendab, et puudub rikutud õigus, mille kaitseks kaebajal oleks vajalik pöörduda halduskohtu poole. Seega ei ole kaebaja õigusi kaebaja poolt 27.04.2022 taotluse alusel alanud haldusmenetluses veel rikutud. Raskused tuludeklaratsiooni elektroonse vormi täitmisel või MTA koduleheküljel avaldatud teave ei saa rikkuda kaebaja õigusi. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu (HKMS § 121 lg 2 p 1).
10.HKMS § 104 lg 5 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub käesoleva seadustiku § 121 lõike 2 alusel. Kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 alusel, mis tähendab, et riigilõiv ei kuulu kaebajale tagastamisele. Kohus on riigilõivu tasumisega seonduvat kaebajale selgitanud 26.04.2021 määruse punktides 9-11.

/allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 07.08.20263-26-2391/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.07.20263-26-2188/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja