Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Andreas Paukštys
Määruse tegemise aeg ja koht
10.01.2022, Tallinn
Haldusasja number
3-21-2978
Haldusasi
S. S. kaebus Eesti Advokatuuri aukohtu 04.11.2021 istungi protokolli määruse nr 19-12 tühistamiseks
RESOLUTSIOON
Tagastada S. S. kaebus.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
ASJAOLUD, KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
1.S. S. esitas 27.12.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Advokatuuri aukohtu 04.11.2021 istungi protokolli määruse nr 19-12 tühistamiseks. Vaidlustatud määrusega jätkati aukohtumenetlust vandeadvokaat S. S. suhtes, pikendati advokatuuriseaduse § 17 lg 5 alusel distsiplinaarsüüteoasja läbivaatamise aega kolme kuu võrra ning määrati vandeadvokaat S. S. tähtaeg täiendavate selgituste esitamiseks.
2.Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel kaebeõiguse puudumise tõttu. Advokatuuri aukohtu 04.11.2021 istungi portokolli määrus nr 19-12 on menetlustoiming. HKMS § 45 lg-st 3 tulenevalt võib menetlustoiming peale ilma haldusakti või lõpliku toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja mittemenetluslikke õigusi, sõltumata haldusaktist või lõplikust toimingust või kui menetlustoimingu õigusvastasus tingiks vältimatult kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmise või lõpliku toimingu tegemise. Kohtupraktika järgi on menetlustoimingu iseseisev vaidlustamine lubatav vaid erandlikel juhtudel: kui menetlustoiming rikub isiku õigusi sõltumata menetluse lõpptulemusest, või kui menetluses on tehtud sedavõrd oluline ja ilmne viga, et juba menetluse käigus on võimalik jõuda järeldusele, et lõplik haldusakt ei saa olla sisuliselt õiguspärane (vt nt RKHKo nr 3-3-1-39-10, p 21; RKHKm nr 3-3-1-64-11, p 9). Kohus leiab, et viidatud määruse eraldiseisev vaidlustamine halduskohtus ei ole praegusel juhul lg 3 järgi lubatav.