lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-21-504/23

Muud

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 01.11.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-504/23
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
01.11.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
882
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 152 lg 1, 2Menetluse lõpetamise alusedHKMS § 121 lg 2Kaebuse tagastamineHKMS § 155 lg 6Kaebuse läbi vaatamata jätmise ja menetluse lõpetamise kordHKMS § 158 lg 1Otsuse tegemisel lahendatavad küsimusedHKMS § 162 lg 1Otsuse resolutsioonHKMS § 178 lg 3MäärusHKMS § 45 lg 2Kaebeõiguse piirangudKMS § 175 lg 3

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-21-504/20Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium27.05.2021

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (1)

lahend.ee
3-23-1609/4Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja20.07.2023

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-21-504

Määruse kuupäev

1.november 2021

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

X kaebus Viru Vangla vastu

Menetlusosalised

Kaebaja X Vastustaja Viru Vangla, Agu Rillo

RESOLUTSIOON

1.Tagastada kaebus tuvastamisnõude osas.
2.Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Viru Vangla tunnistas 05.03.2021. a käskkirjaga nr 6-3/151-1 X süüdi vangla kodukorra punktide 1.12.8 ja 7.1.3 rikkumises ning määras talle toime pandud rikkumiste eest distsiplinaarkaristuseks 20 ööpäevaks kartserisse paigutamise (vastavalt rikkumistele 7, 7 ja 6 ööpäeva). X esitas 07.03.2021 eelnimetatud käskkirja peale vaide selle kehtetuks tunnistamiseks.

Sarnased lahendid

Muud
  • 14.09.20262-26-17603/5Pärnu Maakohus Paide kohtumaja
  • 08.09.20262-26-106264/11Viru Maakohus Narva kohtumaja
  • 07.09.20262-26-14927/5Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 03.09.20263-26-2562/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.09.20263-26-2562/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.09.20262-26-9094/13Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
2.
X esitas 13.04.2021 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus Viru Vangla 05.03.2021. a käskkirja nr 6-3/151-1 tühistada ja tunnistada vangla tegevus – 07.03.2021. a vaide tähtaegselt lahendamata jätmine – õigusvastaseks ning vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 samuti PSga ning EIÕK-ga vastuolus olevaks, kuna nimetatud säte takistab menetluse tõhusat läbiviimist, piirab kohtusse pöördumise õigust ja õigust tõhusale õiguskaitsevahendile.
3.Halduskohus küsis Viru Vanglalt 30.04.2021 seisukohta esitatud kaebuse menetlusse võtmise küsimuses, kuid KIS-st nähtuvalt vangla sellekohast seisukohta esitanud ei ole.
4.X esitas 09.05.2021 kohtule taotluse 13.04.2021 esitatud kaebuse menetluse lõpetamiseks, mis esitati vangla 05.03.2021. a käskkirja tühistamiseks, kuna vaidlustatud käskkiri on 07.05.2021. a käskkirjaga nr 6-3/151-2 tühistatud.

3-21-504

5.Tartu Halduskohus lõpetas 12.05.2021. a määrusega käesoleva haldusasja menetluse. Määruses märkis halduskohus järgnevat.
5.1.X esitas 12.05.2021 kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks, kuna vaidlustatud käskkiri on 07.05.2021. a käskkirjaga tühistatud.
5.2.HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. HKMS § 152 lg 2 sätestab, et kohus ei lõpeta menetlust sama paragrahvi lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kuna vastustaja on 07.05.2021. a haldusaktiga tühistanud Viru Vangla 05.03.2021. a käskkirja nr 6-3/151-1, siis tuleb asjas menetlus lõpetada. Tuvastamisnõudele ülemineku lubatavuse kontrollimisel peab kohus arvestama HKMS § 45 lg-s 2 sätestatuga. Kohus on seisukohal, et antud juhul üleminek tuvastamisnõudele ei ole vajalik kaebaja õiguste kaitsmiseks.
5.3.Kohus selgitab, et kui praegune määrus menetluse lõpetamise kohta jõustub, ei ole kaebajal enam lubatud esitada kohtule kaebust sama nõudega samal alusel (HKMS § 155 lõige 6 ja § 43 lõike 1 punkt 2).
6.X esitas 18.05.2021 ringkonnakohtule määruskaebuse.
7.Tartu Ringkonnakohtu 27.05.2021 määrusega: võeti X määruskaebus Tartu Halduskohtu 12.05.2021. a määruse peale menetlusse; jäeti määruskaebus rahuldamata; täiendati Tartu Halduskohtu 12.05.2021. a määruse põhjendusi tühistamiskaebuse osas menetluse lõpetamise kohta käesoleva määruse põhjendustega; Tühistati Tartu Halduskohtu 12.05.2021. a määrus osas, milles halduskohus jättis menetlemata kaebuse nõude tuvastada 07.03.2021. a vaide tähtaegselt lahendamata jätmise õigusvastasus ning saata asi tühistatud osas menetluse jätkamiseks tagasi Tartu Halduskohtule.

KOHTU PÕHJENDUSED

8.Tartu Ringkonnakohus märkis määruse punktides 14-16: Halduskohtu 12.05.2021. a määrusest ei nähtu, mis on saanud kaebaja 13.04.2021 kaebuse nõudest tuvastada 07.03.2021. a vaide tähtaegselt lahendamata jätmise õigusvastasus. X 09.05.2021. a taotlusest ei nähtu, et ta oleks loobunud esitatud tuvastamisnõudest. HKMS § 158 lg 1 ls 2 näeb ette, et kui asjas on esitatud mitu nõuet, teeb kohus otsuse kõigi nõuete kohta. HKMS § 162 lg 1 kohaselt lahendab kohus otsuse resolutsiooniga selgelt ja ühemõtteliselt kaebuse nõuded ja menetlusosaliste veel lahendamata taotlused. Seega tuleb halduskohtul kohtuotsuse tegemisel silmas pidada, et lahendatud saaks kõik esitatud nõuded. HKMS § 178 lg 3 järgi kohaldatakse otsuse kohta sätestatut ka määrusele, kui seadusest või määruse olemusest ei tulene teisiti. Kõike eelnevat arvestades jätab ringkonnakohus X määruskaebuse rahuldamata, kuid peab vajalikuks täiendada Tartu Halduskohtu 12.05.2021. a määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele tühistamiskaebuse osas menetluse lõpetamise kohta ning tühistab halduskohtu 12.05.2021. a määruse osas, milles halduskohus jättis menetlemata kaebuse nõude tuvastada 07.03.2021. a vaide tähtaegselt lahendamata jätmise õigusvastasus ja saadab asja tühistatud osas menetluse jätkamiseks tagasi Tartu Halduskohtule.
9.Kaebaja esitas kohtule tuvastamisnõude s.t tuvastada 07.03.2021. a vaide tähtaegselt lahendamata jätmise õigusvastasus.
10.Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-le 8 kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

3-21-504 HKMS § 121 lg 2 p 1 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 45 lg 2 sätestab, et tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

11.Järelikult vaide tähtaegselt läbivaatamata jätmine ei piira kaebaja kohtusse pöördumise õigusi. Sellisel juhul ei ole vangla tegevuse õigusvastaseks tunnistamise nõue preventiivse eesmärgiga kaetud. Kohus märgib, et kuigi kaebaja ei ole täpsustanud, milles seisneb tuvastamisnõude esitamise vajadus, ei pea kohus lähtudes menetlusökonoomika põhimõtetest kaebuse tuvastamisnõude osas käiguta jätmist. Antud juhul kaebaja õiguste riive on olematu ning on tal olemas tõhusamad õiguskaitsevahendid.1
12.Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 2 p-st 1, tagastab kohus kaebuse tuvastamisnõude osas. KMS § 175 lg 3 alusel asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja ja tema seadusliku esindaja nimi tähemärgiga.

(allkirjastatud digitaalselt)

RKHKm 3-3-1-24-15, p 13.

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 31.08.20262-26-18212/3Pärnu Maakohus Paide kohtumaja
  • 31.08.20262-26-12395/17Tartu Maakohus Tartu kohtumaja