lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-20-403/10

Riigihanked › Riigihanked

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 09.03.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-20-403/10
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Riigihanked › Riigihanked
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
09.03.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1090
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
RHS § 95 lg 1, 4Pakkuja ja taotleja kõrvaldamise alusedHKMS § 1 lg 3Halduskohtumenetlus ja selle normistikHKMS § 104 lg 6Riigilõivu tasumine ja tagastamineHKMS § 152 lg 1Menetluse lõpetamise alusedHKMS § 278 lg 1Edasikaebamise tähtaeg hankeasjasKVS § 19

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

09. märts 2020, Tallinn

Haldusasja number

3-20-403

Haldusasi

RGB Baltic OÜ kaebus Sihtasutus Pärnu Muuseum 22.01.2020 tehtud kõrvaldamise aluste otsuse tühistamiseks osas, millega on otsustatud RGB Baltic OÜ hankemenetlusest kõrvaldada, ning riigihangete vaidlustuskomisjoni 21.02.2020 otsuse nr 14-20/216386 tühistamiseks osas, millega riigihangete vaidlustuskomisjon jättis 21.02.2020 otsuse resolutsiooni punktis 2 märgitud osas vaidlustuse rahuldamata, jättis hankijalt RGB Baltic OÜ kasuks välja mõistmata 1⁄2 vaidlustuse esitamise eest tasutud riigilõivust (st 320 eurot) ja hankijalt osaliselt välja mõistmata RGB Baltic OÜ lepingulise esindaja kulud ning mõistis vaidlustajatelt kolmanda isiku AS-i Atea kasuks välja viimase esindaja kulud summas 672 eurot (käibemaksuga)

Menetlusosalised

Kaebaja (vaidlustaja) – RGB Baltic OÜ, lepinguline esindaja v.adv Rando Antsmäe Vastustaja (hankija) – Sihtasutus Pärnu Muuseum, lepinguline esindaja v.adv Diana Minumets Kolmandad isikud – AS Atea, lepingulised esindajad v.adv Marko Mehilane Bop Animation OÜ, lepinguline esindaja v.adv Rando Antsmäe

Menetlustoiming

Kompromissi osaline kinnitamine, menetluse lõpetamine, riigilõivu osaline tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Kinnitada osaliselt RGB Baltic OÜ, Sihtasutuse Pärnu Muuseum, Bop Animation OÜ ja AS Atea vahel sõlmitud kompromiss, mille sisu on järgmine:
1.1.Muuseum võtab hiljemalt Kompromissi kinnitava määruse jõustumise päevale järgneval tööpäeval vastu järgmise sisuga käskkirja, millega muudab Kõrvaldamise otsuse põhjendusi vastavalt alljärgnevalt märgitule: „Riigihankes nr 216386 22.01.2020 tehtud RGB Baltic OÜ hankemenetlusest kõrvaldamise otsuse põhjenduste muutmise otsus

Sarnased lahendid

Riigihanked
  • 22.06.20263-25-4566/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-25-4107/24Riigikohtu halduskolleegium
  • 21.05.20263-25-3019/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 20.05.20263-26-1096/23Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 20.05.20263-26-1096/22Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 12.03.20263-25-4467/15Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

Võttes arvesse riigihangete vaidlustuskomisjoni 21.02.2020 otsuses nr 14-20/216386 märgitut muuta 22.01.2020 SA Pärnu Muuseum poolt riigihangete registris vastuvõetud RGB Baltic OÜ riigihanke nr 216386 hankemenetlusest kõrvaldamise otsuse (koostatud 22.01.2020 14:58:55) põhjendusi selliselt, et ühispakkuja RGB Baltic OÜ on nimetatud otsusega riigihankest nr 216386 kõrvaldatud üksnes RHS § 95 lg 1 p-s 1 sätestatud alusel (juhtimisorgani liikme kehtiv karistus KVS § 19 järgi kvalifitseeritud väärteo eest) ning mitte Kõrvaldamise otsuse lisas 1 esitatud märkustest tuletada võival RHS § 95 lg 4 p-s 9 sätestatud alusel (sh ka mitte valeandmete esitamise tõttu). Nimetatud otsuse lisas 1 RGB Baltic OÜ osas esitatud põhjendustes märgitud kõrvaldamise alus „Süüdi valeandmete esitamises, on jätnud teavet esitamata, ei suuda nõutud dokumente esitada, hankinud käesoleva menetluse kohta konfidentsiaalset teavet“ ja selle aluse kohta kõrval tulbas esitatud märge „ei vasta tõendite alusel“ ning selle märke kohta esitatud põhjendus „kehtivad karistused kontrollitud paragrahvide alusel“ on seostamata, vale ja alusetu.“ Muuseum kohustub muus osas ja muul viisil Kõrvaldamise otsust mitte muutma ja käesoleva Kompromissi alusel muutmata osas jääb Kõrvaldamise otsus kehtima ka pärast haldusasjas nr 3-20-403 menetluse lõpetamist kompromissi kinnitamise tõttu.

1.2.Pooled ja kolmandad isikud Bop Animation OÜ ning AS Atea on kokku leppinud, et kompromissi kinnitamise korral jäävad menetlusosaliste menetluskulud haldusasjas nr 3-20-403 nende endi kanda, sealhulgas ei taotle ükski menetlusosaline üheltki teiselt menetlusosaliselt oma menetluskulude hüvitamist.
1.3.Muuseum ja RGB ning Bop Animation OÜ on kokku leppinud, et tingimusel, et kohus käesoleva kompromissi kinnitab ning Muuseum Kompromissis kokkulepitu kohaselt võtab vastu Kompromissis kokkulepitud sisuga käskkirja riigihanke nr 216386 hankemenetluses 22.01.2020 14:58:55 koostatud kõrvaldamise aluste otsuse muutmiseks, loobuvad RGB ja Bop Animation OÜ riigihangete vaidlustuskomisjoni 21.02.2020 otsusega vaidlustusasjas nr 14-20/216386 Sihtasutuselt Pärnu Muuseum ühispakkujate Bop Animation OÜ ja RGB Baltic OÜ kasuks välja mõistetud riigilõivu 320 eurot ja nende lepingulise esindaja kulude summas 2400 eurot nõudest. Eelmises lauses nimetatud nõuetest loobumine jõustub hetkest, mil Muuseum Kompromissis kokkulepitu kohaselt on võtnud vastu Kompromissis kokkulepitud sisuga käskkirja viimatinimetatud 22.01.2020 kõrvaldamise aluste otsuse muutmiseks ning RGB on sellise käskkirja kätte saanud.
1.4.Kompromiss jõustub hetkest, mil see on kõigi kompromissi osaliste poolt allkirjastatud. Kompromissi osalised on kokku leppinud, et juhul kui kohus kompromissi selles toodud tingimustega ei kinnita, loetakse, et ükski kompromissis fikseeritud kinnitus, tahteavaldus, kokkulepe ja menetluslik avaldus või taotlus, ei oma õiguslikke tagajärgi ning et sellisel juhul soovivad pooled haldusasjas nr 3-20403 kohtumenetluse jätkumist selliselt, nagu kompromissi ei oleks sõlmitud.
2.Mitte kinnitada kompromissi punkti osas, mille sisu on järgmine: Kompromissi osalised loobuvad kompromissi allkirjastamisega tagasivõtmatult kohtu poolt kompromissi kinnitamise ning menetlust lõpetava määruse edasikaebamisest tingimusel, et kohus kinnitab kompromissi käesolevas kompromissis sätestatud tingimustega ning lähtub menetluskulude jaotuse otsustamisel käesolevas kompromissis kokkulepitust.
3.Lõpetada haldusasja nr 3-20-403 menetlus.
4.Tagastada RGB Baltic OÜ poolt tasutud riigilõivust pool, s.o 320 eurot RGB Baltic OÜ pangakontole nr EE512200221035144464 Swedbank AS pangas. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul arvates käesoleva määruse kättetoimetamisest. 2(3)

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tallinna Halduskohtu menetluses on RGB Baltic OÜ kaebus Sihtasutus Pärnu Muuseum (hankija) 22.01.2020 tehtud kõrvaldamise aluste otsuse tühistamiseks osas, millega on otsustatud RGB Baltic OÜ hankemenetlusest kõrvaldada, ning riigihangete vaidlustuskomisjoni 21.02.2020 otsuse nr 14-20/216386 tühistamiseks osas, millega riigihangete vaidlustuskomisjon jättis 21.02.2020 otsuse resolutsiooni punktis 2 märgitud osas vaidlustuse rahuldamata, jättis hankijalt RGB Baltic OÜ kasuks välja mõistmata 1⁄2 vaidlustuse esitamise eest tasutud riigilõivust (st 320 eurot) ja hankijalt osaliselt välja mõistmata RGB Baltic OÜ lepingulise esindaja kulud ning mõistis vaidlustajatelt kolmanda isiku AS-i Atea kasuks välja viimase esindaja kulud summas 672 eurot (käibemaksuga).
2.Kohtule esitati 09.03.2020 poolte ja kolmandate isikute vaheline kompromiss, mille sisu on toodud välja määruse resolutsioonis.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita.
4.Kohus leiab, et kompromissi saab kinnitada osaliselt. Kohus ei pea võimalikuks kinnitada kompromissi punkti osas, mille sisu on järgnev: „Kompromissi osalised loobuvad kompromissi allkirjastamisega tagasivõtmatult kohtu poolt kompromissi kinnitamise ning menetlust lõpetava määruse edasikaebamisest tingimusel, et kohus kinnitab kompromissi käesolevas kompromissis sätestatud tingimustega ning lähtub menetluskulude jaotuse otsustamisel käesolevas kompromissis kokkulepitust.“ Erinevalt tsiviilkohtumenetluse seadustikust, kus on ette nähtud õigus leppida kokku seaduses sätestatud tähtaegade lühendamises, samuti edasikaebetähtaegade lühendamises või pikendamises, ei näe HKMS sellist võimalust ette. Kuivõrd edasikaebetähtaegade küsimus on HKMS-s selgelt reguleeritud, et ole HKMS § 1 lg 3 kohaselt analoogia korras tsiviilkohtumenetluse seadustiku sätete kohaldamine võimalik. Seetõttu on seadusest tulenevalt menetlusosalistel õigus määruskaebuse esitamiseks 10-päevase tähtaja jooksul (HKMS § 278 lg 1).
5.Muus osas on kompromiss õiguspärane, kompromiss ei riiva menetlusse kaasamata isiku õigusi ning kompromiss on täidetav.
6.Kohus lõpetab kompromissi kinnitamisel haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel. Kompromissi osalised on kohtule kinnitanud, et neid esindavad advokaadist esindajad, mistõttu nad on teadlikud kompromissi tagajärgedest ega vaja kompromissi tagajärgede täiendavalt kohtu poolt selgitamist.
7.HKMS § 104 lg 6 p 1 kohaselt tagastatakse kompromissi sõlmimise korral kaebajale pool tasutud riigilõivust. Kaebuse esitamisel on kaebaja tasunud riigilõivu summas 640 eurot. Seega kuulub kaebaja poolt tasutud riigilõivust tagastamisele pool, s.o 320 eurot. Riigilõiv 320 eurot tuleb tagastada RGB Baltic OÜ pangakontole nr EE512200221035144464 Swedbank AS pangas. /allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.03.20263-25-4566/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 03.03.20263-26-568/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja