Korrakaitse › Vanglad

3-19-423 Kuna kaebaja on kulutanud vanglale kaebuste esitamise peale raha, taotles ta tekkinud kahju hüvitamist summas 100 eurot. Samuti taotles kaebaja, et kohus kohustaks vanglat oma kohustusi täitma. Kaebaja tõi eraldi asjaoluna välja, et kuigi ta näeb prillideta väga halvasti, väljastati talle Euroopa vanglaeeskirjade koopia kõige väiksema trükikirja suurusega. Kaebusele on lisatud kaebaja taotlused ajavahemikust 18.02.2019-22.02.2019, millele vangla on vastanud 26.02.2019 vastustega nr 5-18/19/5090-2, 5-18/19/5828-2, 5-18/19/5824-2, 5-18/19/5827-2, 5-18/19/5826-2 ja 5-18/19/5799-2. Vangla tagastas võõrkeelsed pöördumised, et kaebaja korraldaks ise nende tõlkimise.

3-19-423 andnud kaebajale justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 491 alusel võimaluse dokumentide tõlkimiseks, sh vangla korraldamisel, kuid kaebaja kulul. Kaebaja on enda kulul avalduste tõlkimisest keeldunud, mistõttu tuli need puuduste tõttu tagastada. Vangla on esitanud kohtule ka andmed, millest nähtub, et kaebajal on piisavalt rahalisi vahendeid tõlkimise eest tasumiseks, mistõttu ei pea vangla tõlkimist korraldama omal kulul. Kuna vangla on taotlused õiguspäraselt tagastanud, ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud ja nõuded tuleb tagastada. Kohus ei pidanud otstarbekaks kaebaja esitatud avaldusi kohtumenetluse tarbeks tõlkida, kuivõrd sõltumata kaebaja taotlustest, olgu selleks siis kohustamisnõuded või kahju hüvitamise nõuded, tuleb kaebajal läbida kohustuslik kohtueelne menetlus. Kaebaja nõuded vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks sisalduvad nii kohustamis- kui ka hüvitamisnõuetes ning kaebaja ei ole eraldi välja toonud, miks tuleks tuvastamisnõuet iseseisvalt menetleda. Kaebaja eesmärkide saavutamiseks, s.o advokaadile helistamiseks, õige kirja suurusega Euroopa vanglareeglistiku saamiseks või kahju hüvitamiseks ei ole tuvastamisnõue piisav. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 45 lg 2 alusel ei anna hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. Kaebaja avaldus nr 5-18/19/5826-1 (tl 15) on märgukiri, millele vastamiseks puudub vajadus. Haldusasja asjaoludest nähtub, et ka märgukirja osas kohtueelse menetluse läbiviimine ei oleks tõenäoliselt viinud sihile, kuna kaebaja keeldub põhimõtteliselt oma avalduste tõlkimise korraldamisest. Kaebaja õiguste riive – kaebaja ei saanud suhelda vangla direktoriga – on väheintensiivne, kuivõrd kaebajal ei ole õigust valida, millise ametnikuga ta kinnipidamisasutuses suhtleb. Kuna ametnike ringi, kellega kaebaja suhtleb, otsustab vangla kaalutlusõiguse ja sisemise korralduse alusel, ei ole kohtul võimalik sellesse sekkuda ning kaebuse rahuldamine selles küsimuses on ebatõenäoline. Seega tuleb vastavas osas kaebaja nõue tagastada lisaks eeltoodule ka HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel. Vangla käitumine kaebajalt venekeelsete pöördumiste tõlkimise nõudmisel ei ole omavoliline, vaid tugineb vangla sisekorraeeskirjale. Ministri määruse täitmine on vanglale kohustuslik. Vanglal on võimalik korraldada pöördumiste tõlkimine omal kulul vaid siis, kui kinnipeetaval või vahistatul puudub raha. Väide, et teistel vahistatutel tõlkimiseks raha puudub, ei ole asjakohane olukorras, kus kaebajal on tõlkimise eest tasumiseks raha olemas. Seega ei rikuta kaebajalt tõlke nõudmisega ka tema põhiõigusi.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

3-19-423 kaebaja kontaktisiku halva töö üle, mistõttu väljastati Euroopa vanglaeeskirja koopia kaebajale liiga väikeses kirjas ning tagatud ei ole piisav hulk paberit ja pliiatseid, et kaebusi kirjutada. Kaebustele vastab kontaktisik, mitte vangla direktor. Põhjendamatult nõutakse avalduste tõlkimist eesti keelde. Kaebaja hinnangul on talle tekitatud kahju 100 eurot. Kaebusele olid lisatud kaebaja 17.02.2019 ja 18.02.2019 neli võõrkeelset kaebust ning 17.02.2019 ja 18.02.2019 võõrkeelsed avaldused vanglale. Vangla tagastas kõik need pöördumised 26.02.2019, tuues välja, et kaebaja peab ise tasuma tõlketeenuse eest. Pärast XX poolt kaebuse esitamist ning halduskohtult kohtunõude saamist viis vastustaja eelnevas lõigus nimetatud kaebaja pöördumiste osas läbi uue menetluse, andes kaebajale tähtaja kahjunõuetes esinevate puuduste kõrvaldamiseks, s.o pöördumiste tõlkimiseks. Kaebaja keeldus tõlgete esitamisest, mistõttu tagastas vangla 16.04.2019 kõik kaebaja poolt esitatud pöördumised.

3-19-423

(allkirjastatud digitaalselt)

5(5)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.