lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-17-1981/11

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 27.02.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-1981/11
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
27.02.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
895
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 108 lg 4, 6Menetluskulude jaotusHKMS § 152 lg 1, 2Menetluse lõpetamise alusedHKMS § 104 lg 5Riigilõivu tasumine ja tagastamineHKMS § 43 lg 1Korduv kaebusHKMS § 45 lg 2Kaebeõiguse piirangud

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-17-1981

Määruse kuupäev

27. veebruar 2019

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

V. R kaebus Viru Vangla 3. juuli 2017. a käskkirja nr 6-3/649-1 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja  V. R Vastustaja  Viru Vangla, esindaja Olga Hodakovskaja

RESOLUTSIOON

1.Tühistada kohtu 14. septembri 2018. a määruse resolutsiooni punktiga 3 määratud kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aeg.
2.Lõpetada haldusasja nr 3-17-1981 menetlus.
3.Tagastada kaebajale kaebuse eest tasutud riigilõiv 15 eurot. Kaebajal tuleb kohtule teatada, kellele ja millisele arvelduskontole ta soovib riigilõivu kandmist.
4.Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punktide 2 ja 4 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muus osas ei ole määrus edasikaevatav. Muud selgitused

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 17.07.20263-26-2046/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.07.20263-25-3889/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 07.07.20263-26-1939/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 03.07.20263-26-1744/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele. Riigilõiv kantakse kaebaja soovitud kontole pärast käesoleva määruse resolutsiooni punktide 2 ja 4 jõustumist.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Viru Vangla karistas 3. juuli 2017. a käskkirjaga nr 6-3/649-1 kinnipeetav V. R a distsiplinaarkorras: 1. juunil 2017 tööle asumise korralduse täitmata jätmise eest määrati kaebajale karistuseks 25 ööpäevaks kartserisse paigutamine ja 13. juunil 2017 tööle asumise korralduse täitmata jätmise eest määrati kaebajale karistuseks 25 ööpäevaks kartserisse paigutamine.
2.V . R esitas Viru Vangla 3. juuli 2017. a käskkirja peale vaide. Viru Vangla jättis 28. augusti 2017. a vaideotsusega nr 6-12/243-3 vaide rahuldamata.
3.V . R esitas 27. septembril 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 3. juuli 2017. a käskkirja tühistamiseks.

3-17-1981

4.Kohus võttis 10. oktoobri 2017. a määrusega kaebuse menetlusse ja kohustas Viru Vanglat sellele vastama.

Viru Vangla palus 7. novembri 2017. a vastuses jätta kaebuse rahuldamata.

6.Kohus otsustas 14. septembri 2018. a määrusega asja läbi vaadata kirjalikus menetluses, andis täiendavate menetlusdokumentide esitamiseks tähtajad ning teatas, et kohtuotsus tehakse avalikult teatavaks 29. märtsil 2019.
7.Viru Maakohus tegi 4. veebruaril 2019 kohtuasjas nr 1-16-6717 määruse, millega vabastas kaebaja tingimisi enne tähtaega talle mõistetud karistuse kandmisest. Määrus jõustus 20. veebruaril 2019. Kaebaja on praeguseks vanglast vabanenud.
8.Vandeadvokaat Nele Tammemäe teatas 26. veebruaril 2019 kohtule, et kaebaja soovib jätkata riigisiseste vaidlustega.

KOHTU SEISUKOHT

9.Kaebaja on praeguseks vanglast vabanenud. See tähendab, et Viru Vangla 3. juuli 2017. a käskkiri ei avalda talle enam mõju. Kohtu hinnangul on vaidlustatud käskkiri täielikult ammendunud ja tühistamiskaebus on muutunud ainetuks. Teisisõnu on tühistamiskaebus menetluslikult lubamatu õiguskaitsevajaduse äralangemise tõttu. Riigikohtu halduskolleegiumi praktika järgi tuleb sellisel juhul lähtuda analoogiast halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lõike 1 punktiga 4 ja lõikega 2 (13. novembri 2014. a otsus asjas nr 3-3-1-44-14, punkt 12 ja 4. detsembri 2017. a otsus asjas nr 3-15-873, punkt 34). HKMS § 152 lõike 1 punkt 4 sätestab: „Kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.“ HKMS § 152 lõike 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.
10.Vandeadvokaat Nele Tammemäe teatas 26. veebruaril 2019 kohtule, et kaebaja soovib jätkata riigisiseste vaidlustega. Kohus ei pea aga võimalikuks praeguse asja menetluse jätkamist, st tuvastamiskaebusele üleminemist, sest tuvastamiskaebus ei oleks ühelgi juhul lubatav.
10.1.Alates 1. jaanuarist 2018 kehtiva HKMS § 45 lõike 2 kohaselt ei anna hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. Seega ei saaks kaebaja esitada tuvastamiskaebust hilisema kahjunõude ettevalmistamiseks.
10.2.Samuti ei ole tuvastamiskaebusele üleminek lubatud preventiivsel eesmärgil. Kuna kaebaja on vanglast vabanenud, ei saa vastustaja enam oma tegevusega kaebaja õigusi kaebuses kirjeldatuga sarnasel viisil puudutada. Seetõttu ei oleks tuvastamiskaebuse esitamine preventiivsel eesmärgil lubatav (vt ka Riigikohtu halduskolleegiumi 21. juuni 2010. a otsus asjas nr 3-3-1-24-10, punkt 20 ja 28. mai 2014. a otsus asjas nr 3-3-1-8-14, punkt 11).
11.Eeltoodust lähtudes tuleb praeguse asja menetlus Viru Vangla 3. juuli 2017. a käskkirja tühistamise nõude osas lõpetada.

3-17-1981

12.Menetluse lõpetamise korral ei saa kaebaja enam esitada kohtule kaebust sama nõudega samal alusel (HKMS § 43 lõike 1 punkt 2, § 155 lõige 6). See tähendab, et kaebaja ei saa uuesti esitada Viru Vangla 3. juuli 2017. a käskkirja tühistamise nõuet.
13.Menetluse lõpetamise tõttu ei tee kohus praeguses asjas kohtuotsust. Seepärast tühistab kohus
14.septembri 2018. a määruse resolutsiooni punktiga 3 määratud kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja.
14.Kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel, tuleb kaebuse eest tasutud riigilõiv kaebajale tagastada (HKMS § 104 lõike 5 punkt 4). Kohus tagastab kaebuse eest tasutud riigilõivu 15 eurot kaebajale. Kaebajal tuleb kohtule teatada, kellele ja millisele arvelduskontole ta soovib riigilõivu kandmist.
15.Üldjuhul kannab menetluse lõpetamise korral menetluskulud kaebaja (HKMS § 108 lõige 4). Vastustaja kannab menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest (HKMS § 108 lõige 6). Praegusel juhul ei tinginud menetluse lõpetamist vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine, vaid kaebaja vanglast vabanemine. Seetõttu tuleb menetluskulude jagamisel kohtu hinnangul lähtuda HKMS § 108 lõikes 4 sätestatud üldreeglist. Kohus ei pea aga põhjendatuks anda vastustajale tähtaega menetluskulude olemasolu selgitamiseks. Kuna vaidlus toimub vastustaja põhitegevuse raames, ei oleks tema võimalike menetluskulude väljamõistmine kaebajalt väljakujunenud kohtupraktika taustal tõenäoline (vt nt Riigikohtu halduskolleegiumi 3. märtsi 2014. a otsus asjas nr 3-3-1-64-13, punkt 50). Seega jäävad menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 02.07.20263-26-186/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1686/4Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja