Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Tiina Pappel, Madis Ernits, Maili Lokk
Määruse tegemise aeg ja koht
29.06.2018, Tartu
Haldusasja number
3-17-2417
Haldusasi
M.M. kaebus Andmekaitse Inspektsiooni 16.10.2017. a vaideotsuse tühistamiseks ja toimingu õigusvastasuse tuvastamiseks ning Tallinna Vangla toimingu õigusvastasuse tuvastamiseks ja vangla kohustamiseks täita 13.08.2017. a teabenõue
Menetluse alus ringkonnakohtus
M.M. määruskaebus Tartu Halduskohtu 21.12.2017. a määruse peale
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised
Kaebaja – M.M. Vastustajad – Andmekaitse Inspektsioon ja Tallinna Vangla
Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
põhjendamatult vaidemenetlusega, 3) tühistada AKI 16.10.2017. a vaideotsus nr 2.1.-3/17/1764, 4) kohustada Tallinna Vanglat täitma 13.08.2017. a teabenõuet, 5) tunnistada vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 põhiseadusega vastuolus olevaks.
Käesolevas asjas esitatud määruskaebus on tähtaegne ning vastab määruskaebusele esitatavatele nõuetele. Seega võtab ringkonnakohus määruskaebuse menetlusse. Kuna käesolevas asjas on vaidluse all esitatud kaebuse tagastamise õiguspärasuse küsimus, siis ei pea ringkonnakohus vajalikuks küsida määruskaebuse lahendamiseks vastustajate seisukohta.
põhjendava osa p-s 10, et: „Kohtule ei ole äratuntav, kuidas saab olla kaebaja õigusi rikkuv AKI 16.10.2017 vaideotsus“) järeldada, et halduskohus tagastas kaebuse ka tühistamisnõudes kaebeõiguse puudumise tõttu. HKMS § 45 lg 2 tühistamiskaebuse puhul ei kohaldu, kuid sama paragrahvi lg 4 sätestab, et vaideotsuse peale võib ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi sõltumata vaide esemest. Sisuliselt sama õiguse sätestab ka HMS § 87 lg 2 p 2. Kuna halduskohtule esitatud kaebusest ei nähtu, kuidas saaks AKI 16.10.2017. a vaideotsus rikkuda kaebaja õigusi sõltumata vaide esemest, milleks oli kaebaja nõue kohustada Tallinna Vanglat täitma 13.08.2017. a teabenõuet, siis on ringkonnakohtu hinnangul ka tühistamisnõude osas kaebuse tagastamine õigustatud. Arvestades seda, et nõudeks, mis jäeti AKI 16.10.2017. a vaideotsusega rahuldamata, oli nõue kohustada Tallinna Vanglat täitma 13.08.2017. a teabenõuet ja sellist kohustamisnõuet kaebaja käesoleval juhul halduskohtule esitada ei saa, kuna kohustamisnõudes on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, siis annab ka see asjaolu ringkonnakohtu arvates aluse tagastada esitatud tühistamiskaebus. Nagu juba märgitud, oleks kaebaja saanud 13.08.2017. a teabenõude esitamisega ja selle täitmisest keeldumisega seonduvaid õigusi kaitsta siis, kui ta oleks järginud kinnipeetavale halduskohtule kohustamiskaebuse esitamiseks seadusega kehtestatud korda.
/allkirjastatud digitaalselt/
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.