Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Oliver Kask (eesistuja), Villem Lapimaa ja Kaire Pikamäe
Otsuse tegemise aeg ja koht
27. märts 2018, Tallinn
Haldusasja number
3-17-1525
Haldusasi
XX kaebus Sotsiaalkindlustusameti 5. mai 2017. a otsuse nr 7.PT-2/ tühistamise nõudes
Vaidlustatud kohtulahend
Menetluse alus ringkonnakohtus
Tallinna Halduskohtu 23. novembri 2017. a otsus Kaebaja – XX, volitatud esindaja Annika Kiisk Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet, volitatud esindaja Merle Magnus XX apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised ja nende esindajad
Jätta apellatsioonimenetluse menetluskulud menetlusosaliste enda kanda.
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule hiljemalt 26. aprillil 2018 (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 215 lg 3). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal selleks esitada Riigikohtule taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja esitama ka kassatsioonkaebuse ( lg 6).
3-17-1525
3-17-1525 Vaidlustatud otsuses on ekslikult jäetud tähelepanuta vaide esitaja vastuväited, ent see ei mõjutanud asja otsustamist. Sotsiaalkindlustusametil puudub pädevus ümber hinnata MTA tegevust. Vanemahüvitise maksmise jätkamine senises suuruses ei oleks põhjendatud ka menetlusökonoomiliselt, sest kui vaide esitaja 2014. a isikustatud sotsiaalmaksu ei muudeta, peaks vaide esitaja tagastama juba märksa suurema summa.
Sotsiaalkindlustusamet palus jätta kaebuse rahuldamata.
Sotsiaalkaitse infosüsteemis kajastatud andmed isiku arvestatud või makstud sotsiaalmaksu summa ning maksu tasumise kuu, aasta ja maksustamisperioodi kohta pärinevad maksukohustuslaste registrist (Vabariigi Valitsuse 01.12.2016 määrus nr 137 „Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus“ § 17 lg 2). Maksukohustuslaste registri vastutav töötleja on MTA (Vabariigi Valitsuse 30.07.2002 määrus nr 240 „Maksukohustuslaste registri“ asutamine ja registri pidamise põhimäärus § 2 lg 1). Sotsiaalkindlustusametile ei ole antud pädevust neid andmeid täiendavalt uurida või neis muudatusi teha. Otsuse tegemisel isiku arvamuse arvesse võtmata jätmine iseenesest ei ole niivõrd oluline viga, mis tingiks haldusakti tühistamise. Riigikohus on leidnud, et sellise olukorraga oleks olnud tegemist koormava haldusakti andmisel (Riigikohtu halduskolleegium 20.04.2011, nr 3-3-194-10). Antud juhul ei olnud vaide esitaja jaoks tegemist koormava haldusaktiga, sest talle ei pandud sellega kohustusi.
3(6)
3-17-1525 registriandmeid hiljem muudetakse, võib juhtuda, et vastustaja peab vastavalt sellele muutma oma varasemaid otsuseid. Vaidlustatud otsus on õiguspärane.
nõustub
Apellant ei ole esitanud oma väidete kinnituseks tõendeid. Vastustajale on teada üksnes sotsiaalkaitse infosüsteemis olevad andmed. Sotsiaalkindlustusametil ei ole pädevust kontrollida sotsiaalmaksu arvestamise aja tasumise õigsust ja see ei oleks ka otstarbekas, sest
4(6)
3-17-1525 vastav pädevus on Maksu- ja Tolliametil. Sotsiaalkaitse infosüsteemi kantakse arvestatud ja makstud sotsiaalmaksu kohta andmed maksukohustuslaste registrist. Hüvitise arvutamisel võetakse aluseks tegelikult laekunud sotsiaalmaks, mille kohta on andmed riiklikes registrites olemas. Seetõttu ei pea Sotsiaalkindlustusamet ise koguma ja kontrollima lisaandmeid. See teeb hüvitise maksmise süsteemi administreerimise lihtsamaks ja vähem kulukaks.
3-17-1525
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.