Kriminaalasi nr 1-23-2476
Kohus
Tartu Maakohus
Otsuse tegemise aeg ja koht
2. mai 2023. a, Jõgeva kohtumaja
Kriminaalasja number
1-23-2476 (22940000011)
Kohtunik
Marek Vahing
Kohtuistungi sekretär
Jana Kaaver
Kriminaalasi
Lembit Paali süüdistus KarS § 365 lg 11 ja KarS § 13 lg 1 ning KarS § 368 lg 1 järgi kokkuleppemenetluses
Prokurör
Allar Nisu
Süüdistatav
Isikukood: 36204062785; elukoht: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x; telefon: xxxxxxxx; e-post: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx; kodakondsus: Eesti Vabariigi kodanik; haridus: kõrgharidus; emakeel: eesti keel; töökoht/õppeasutus: xxxxxxxxxxxxx, juhatuse liige. Kriminaal- ja väärteokorras kehtivad karistused puuduvad. Tõkend: puudub.
Kaitsja
Margo Lemetti
kogusummas 1087 eurot ja 50 senti vabatahtlik tasumise tähtaeg on 1 (üks) kuu kohtuotsuse jõustumisest arvates.
I Kokkuleppe sisu
28.07.2022 toimusxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx külas, sealhulgas ka xxxxxxxxx kinnistul, vihmasadu. Vihmasaju tagajärjel väljus valmistatud silomassist, mis oli hoiustatud xxxxxxxsuurfarmi territooriumil olevasse silohoidlasse, hulgaliselt silomahla koos keemilise silolisandi AIV2000 jääkidega. Kuivõrd silomass oli katmata, imbus vihmavesi esmalt silomassi sisse. Seejärel liikus silomassist väljunud vedelik (silomahl koos keemilise silokonservandiga) lähedalasuvasse Umbusi jõkke. Umbusi jõkke jõudnud silomassist väljunud vedelik, milles sisaldus keemiline silokonservant, põhjustas vähemalt olulise keskkonnakahju. Lembit Paal ei rakendanud meetmeid, millega oleks saanud vältida keemilise silokonservandi sattumist keskkonda. Kuivõrd Lembit Paal oli hernesilo valmistamiseks vajalike tööde korraldaja, oli tema kohustus tagada see, et isikud, kellele ta oli usaldanud reaalse töö tegemise, hoiaksid ära saabuda võiva kahju. Samuti pidi ta ise kahju ära hoidma. Ühtlasi pidi Lembit Paal tagama, et olemas oleksid kõik vajalikud vahendid saabuda võiva kahju ärahoidmiseks. Lisaks pidi Lembit Paal tagama, et kasutusel oleksid ka vajalikud töövõtted selleks, et kahju ei tekiks. On selgunud, et hernesilo valmistamise käigus ning sellele eelnevalt jättis Lembit Paal tööde korraldajana ning juhina tagamata valmisoleku silohoidlasse ladustatud ning keemilise silolisandiga segatud silo kinnikatmiseks vihmaste ilmastikutingimuste korral. Lembit Paal pidi hernesilo valmistamiseks mõeldud tööprotsessi korraldama nii, et välistatud olnuks vihmavee sattumine silomassi sisse ja sealt edasi keskkonda. Lembit Paal polnud instrueerinud töö tegijaid ega loonud võimalusi selleks, et keemilist konservanti sisaldav silomass vihmasaju ajaks kinni katta. Lembit Paal oli teadlik, et hernesilo valmistamiseks on kasutatud kemikaali, mis on keskkonnaohtlik. Lisaks pidas Lembit Paal võimalikuks, et hernesilo katmata jätmisel satub silokonservant vihmasaju korral keskkonda. Juhul, kui silomass olnuks kinni kaetud, ei oleks keskkonnakahju olulises ulatuses tekkinud. Lembit Paal, jäädes eelkirjeldatud moel tegevusetuks, viis aine ehk silokonservandi AIV2000 keskkonda. Lembit Paali tegevus oli ebaseaduslik, kuivõrd tal puudus igasugune õiguslik alus kemikaali keskkonda viimiseks. Lisaks oli Lembit Paal teadlik, et Jxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx külas asuval xxxxxxxxx kinnistul olev xxxxxa suurfarmi silohoidla ei ole silo hoiustamiseks nõuetekohane, mistõttu pidanuks Lembit Paal eriliselt tagama, et hernesilo valmistamise käigus kasutatud silokonservant keskkonda ei satuks. Veeseaduse (VeeS) § 167 lõike 2 alusel kehtestatud keskkonnaministri poolt 03.10.2019 vastu võetud määruse nr 45 „Väetise kasutamise ja hoidmise nõuded põhja- ja pinnavee kaitseks ning põllumajandustootmisest pärineva saastatuse vältimiseks ja piiramiseks“ § 6 lõike 1 kohaselt peab olema silohoidla ehitatud nii, et sademed ei valguks silohoidlasse. Ühtlasi sätestab VeeS § 167, et väetise ja silo ladustamisel peab vältima väetise ja silo sattumist keskkonda. Lembit Paali tegevusetuks jäämisega, mille tagajärjel jõudis silomahl koos keemilise silokonservandiga Umbusi jõkke, tekkis keskkonnale oluline kahju. Umbusi jõe vee-elustikku kahjustati olulisel määral reostuse levikuala suuruse tõttu. Hukkusid kalad ja jõevähid, mida leiti ca 17 km pikkusel jõelõigul Jõgeva Maakonnas, Põltsamaa vallas asuvast xxxxxxxx kuni Jõgeva Maakonnas, Põltsamaa vallas xxxxxxxx külas asuva xxxxxxxxxx kinnistuni. Tekkinud reostus mõjus erinevate liikide populatsioonidele, kuna ajavahemikul 01.08.2022 kuni 08.08.2022 hukkus Umbusi jões vähemalt 3527 ahvenat, 1791 särge, 4243 jõeforelli, 240 haugi, 183 lutsu, 79 jõevähki, 18 latikat, 8 angerjat ja 6 linaskit. Lisaks mõjutas reostus olulisel määral jõeforellide reprodutseerimisvõimet, kuna jõeforellide kudemisaeg on novembrist veebruarini. Samuti sai vahetult pärast reostust oluliselt kahjustada hukkunud liikide isendite elupaiga kvaliteet. Lembit Paal pidas võimalikuks, et tegevusetuks jäädes jõuab aine ehk silomahl, milles sisaldub AIV2000, keskkonda. Lembit Paal pidas võimalikuks, et vihmasaju korral imbub vihmavesi silomassi, misjärel väljub silomassist vedelik, milles sisaldub keemiline silokonservant. Olulise keskkonnakahju põhjustas Lembit Paal ettevaatamatusest. Lembit Paal pidas võimalikuks, et
tegevusetuks jäädes jõuab kemikaal vihmasaju korral suuremas hulgas keskkonda ehk ta nägi ette tagajärje saabumist (olulist keskkonnakahju), kuid lootis seda vältida. Lembit Paal lootis, et keskkonnakahju ei teki või on see väiksem ehk lokaalsem. Lisaks rikkus Lembit Paal ettevaatamatusest kemikaalide käitlemise nõudeid. AIV 2000 näol on tegemist ohtliku kemikaaliga KeMS § 3 lõike 2 mõttes. Ühtlasi saab Lembit Paali poolt hernesilo valmistamise korraldamist, mille käigus kasutati keemilist silokonservanti AIV2000, pidada kemikaaliga seonduvaks muuks tegevuseks KemS § 8 lõike 3 mõttes. KemS § 8 lõike 1 kohaselt tuleb kemikaali käidelda keskkonnale ohutult. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt peavad kemikaali käitlejal olema muuhulgas kemikaalide käitlemiseks vajalikud hoiakud. Olukorras, kus kemikaal sattus Lembit Paali tegevusetuse tagajärjel ülalkirjeldatud moel keskkonda, ei käidelnud Lembit Paal kemikaali keskkonnale ohutult. Lisaks puudusid tal kemikaali käitlemiseks vajalikud hoiakud, mis põhjustasid ettevaatamatusest olulise keskkonnakahju. Eelkirjeldatuga pani Lembit Paal toime KarS § 365 lõike 11 ja KarS § 13 lõike 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo ehk tegevusetusega ettevaatamatusest ebaseaduslikult aine keskkonda viimise, millega tekitas olulise kahju vee kvaliteedile ja loomaliikide isenditele. Lisaks pani Lembit Paal toime KarS § 368 lõike 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo ehk ettevaatamatusest kemikaalide nõuete rikkumise, millega põhjustati oluline kahju vee kvaliteedile ja loomaliikide isenditele.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.