lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-3184/10

Planeerimine ja ehitus › Planeeringud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 27.10.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-3184/10
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Planeerimine ja ehitus › Planeeringud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
27.10.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
602
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadri Sullin

Määruse tegemise aeg ja koht

27. oktoober 2026. a, Tallinn

Haldusasja number

3-26-3184

Haldusasi

X.R-i kaebus Saue Vallavalitsuse 26.08.2026 korralduse nr 654 tühistamiseks

RESOLUTSIOON

1.Tagastada kaebus.
2.Tagastada kaebajale kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv.
3.Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
4.Lahendi avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärkidega.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1.X.R esitas 02.10.2026 Tallinna Halduskohtule kaebuse Saue Vallavalitsuse 26.08.2026 korralduse nr 654 tühistamiseks, millega võeti vastu ja suunati avalikustamisele Saue vallas Alliku külas Kuldala tn 5, Kuldala tn 5a ja Kuldala tn 11 katastriüksuste detailplaneering (kohtuasi nr 326-3184). Kaebuse kohaselt on kaebaja Kuldala tn 5 kinnistu kaasomanik. Kohus jättis kaebuse käiguta ning kaebajal tuli selgitada, mis on tema kaebusega soovitud eesmärk ning kas tal on tuvastamisnõude esitamiseks põhjendatud huvi. Puudused tuli kõrvaldada hiljemalt 27.10.2026.

Sarnased lahendid

Planeerimine ja ehitus
  • 12.11.20263-23-1274/24Riigikohtu halduskolleegium
  • 15.10.20263-26-3095/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.10.20263-26-1947/49Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.10.20263-26-1931/4Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.10.20263-26-1555/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 07.10.20263-26-2692/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
2.Kaebaja selgitas, et tema kaebuse peamine eesmärk oli ennast kaitsta olukorra eest, kus teda käsitletakse 12.05.2026 sõlmitud halduslepingu alusel arendajana ning talle omistatakse lepingust tulenevaid kohustusi. Kaebaja on oma eesmärgi saavutanud, kuivõrd 19.10.2026 sõlmiti uus haldusleping ning Saue Vallavalitsus kinnitas, et kaebaja ei ole kummagi halduslepingu pooleks. Kaebaja nõustus puuduste kõrvaldamata jätmisega ning kaebuse tagastamisega HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel (dtl 88 jj). Kohus tõlgendab menetlusosalise avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest (HKMS § 2 lg 4). Seetõttu tõlgendab kohus kaebaja avaldatut puuduste kõrvaldamata jätmisena.
3.Kohus tagastab tühistamisnõude, kuna kohtule ei nähtu, et planeeringu vastuvõtmine saaks riivata kaebaja õigusi, ning kaebaja ei ole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ehk esitanud eesmärgipärast nõuet. See puudus takistab asja läbivaatamist (HKMS § 121 lg 1 p 2). Detailplaneeringu vastuvõtmise korraldusega ei otsustata lõplikult isikute õiguste ja kohustuste üle. Ka üksnes menetlustoimingu peale võiks esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja mittemenetluslikke õigusi või kui menetlustoimingu õigusvastasus tingiks vältimatult kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmise või lõpliku toimingu tegemise (HKMS § 45 lg 3). 1(2)

Alternatiivselt kuuluks kaebus tühistamisnõude osas tagastamisele ka HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, kuivõrd kohtule ei nähtu, et 26.08.2026 korraldusega planeeringu vastuvõtmine riivaks kaebaja õigusi, ning seega puuduks kaebajal kaebeõigus HKMS § 44 lg 1 alusel.

4.Kaebajal puudub ka põhjendatud huvi 12.05.2026 lepinguga seotud tuvastamisnõude esitamiseks, kuivõrd tuvastamisnõude võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid (HKMS § 45 lg 2). Samuti peab tuvastamisnõude esitamisel selgitama, miks on tuvastamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks (HKMS § 38 lg 4). Kaebajale ei tulenenud 12.05.2026 halduslepingust mistahes kohustusi ei lepingu teksti ega ka VÕSi kohaselt (vt kohtu pikemad selgitused 09.10.2026 kohtunõudes, dtl 55-56, ja 21.10.2026 määruses, dtl 80-82), kuna kaebaja ei olnud lepingu pooleks. Seega ei ole tegemist asjaoluga, mille üle oleks või saaks kaebajal tekkida vallaga vaidlus, ehk kaebajal puudus kaebeõigus. Teiseks on leping kaotanud ka tänaseks kehtivuse, kuid see ei kinnita kaebajal kaebuse esitamise ajal kaebeõiguse olemasolu. Kaebaja jättis puudused kõrvaldamata, kuna ei selgitanud põhjendatud huvi olemasolu. Seega kuuluks ka see nõue tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.
5.Kaebaja tasus kaebuse esitamisel riigilõivu 20 eurot. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale. Seega tagastatakse tasutud riigilõiv kohtumääruse jõustumisel.
6.Kaebaja taotles menetluskuludena õigusabikulude väljamõistmist summas 525 eurot. Kaebuse tagastamisel kannab menetluskulud kaebaja (HKMS § 108 lg 4). Lisaks ei ole kaebajal siinses kohtumenetluses olnud esindajat, kes teinuks tema nimel menetlustoiminguid (HKMS §-d 31-32) ja kelle kulud oleksid menetluskuludeks HKMS § 101 lg 1 ja § 103 lg 1 p 1 mõttes. Kaebaja on esitanud kohtumenetluses ise avaldusi, ilma esindajata. Seetõttu jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Sullin

2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 05.10.20263-25-2298/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 05.10.20263-26-1160/39Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium