(1) Kogukonna juhitud kohalikku arengut viiakse ellu kohaliku arengu strateegia kaudu, mille on välja töötanud kalanduse kohaliku algatusrühma kohta kehtestatud nõuetele vastav mittetulundusühing (edaspidi kohalik algatusrühm) ja mille on heaks kiitnud MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium.
(2) Lisas 1 nimetatud kalanduspiirkonnas rakendatakse ühte kohaliku arengu strateegiat. Kalanduspiirkond on kohaliku algatusrühma tegevuspiirkond.
(3) Lisas 1 nimetatud kohaliku omavalitsuse üksused moodustavad kalanduspiirkonna määruse jõustumise seisuga olevates piirides. Nimetatud kohaliku omavalitsuse üksustega seotud territoriaalsed muudatused ei mõjuta kalanduspiirkonna suurust.
(1) Kohaliku arengu strateegia heakskiitmist taotlev mittetulundusühing esitab ametlikus võrguväljaandes Ametlikud Teadaanded teatatud tähtaja jooksul Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile (edaspidi PRIA) järgmised dokumendid: 1) mittetulundusühingu asutamislepingu ning üldkoosoleku otsusega vastu võetud põhikirja ärakiri, kui see ei ole kättesaadav mittetulundusühingute ja sihtasutuste registris, ning põhikirja muutmise otsustanud üldkoosoleku protokolli ärakiri; 2) mittetulundusühingu liikmete nimekiri huvirühmade kaupa; 3) kohaliku arengu strateegia, milles sisalduvad lisas 2 nimetatud andmed; 4) kohaliku arengu strateegia vastuvõtmise otsuse teinud üldkoosoleku protokolli ärakiri; 5) ärakiri üldkoosolekul osalenud liikmete allkirjadega nimekirjast; 6) paragrahvi 6 lõikes 6 nimetatud teate ärakiri, millelt on näha kohaliku või üleriigilise levikuga ajalehe nimi, milles teade on avaldatud, ja teate ilmumise kuupäev. (2) PRIA kontrollib kohaliku arengu strateegia heakskiitmist taotleva mittetulundusühingu nõuetekohasust ning edastab kohaliku arengu strateegia ja teabe selle esitanud mittetulundusühingu nõuetekohasuse kohta
(1) MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium kontrollib kohaliku arengu strateegia vastavust §-s 6 sätestatud nõuetele.
(2) Paragrahvis 6 sätestatud nõuetele vastavat kohaliku arengu strateegiat hindab MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium lisas 3 toodud hindamiskriteeriumite alusel.
(3) Kohaliku arengu strateegia vastab hindamiskriteeriumite miinimumnõuetele, kui kohaliku arengu strateegiale on hindamisel antud vähemalt 14 hindepunkti ja iga hindamiskriteeriumi puhul on saadud vähemalt üks hindepunkt.
(4) MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium teeb kohaliku arengu strateegia heakskiitmise otsuse, kui kalandusturu korraldamise seaduse § 24 lõikes 5 sätestatud nõuded on täidetud.
(5) MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium teeb kohaliku arengu strateegia heaks kiitmata jätmise otsuse kalandusturu korralduse seaduse § 24 lõikes 6 sätestatud juhul.
(6) MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium teeb kohaliku arengu strateegia heakskiitmise või heaks kiitmata jätmise otsuse 45 tööpäeva jooksul arvates strateegia saamisest.
(7) Kohaliku arengu strateegia heakskiitmise otsusega määratakse muu hulgas kindlaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 33 lõikes 5 sätestatud asjaolud.
(8) Kohaliku arengu strateegia rakendamise eelarvevahendite suurus perioodiks 2015–2020 arvutatakse, liites lisas 9 nimetatud asjakohase kalanduspiirkonna põhisumma ja kohaliku arengu strateegia hindamisel antud hindepunktide alusel arvutatud summa. Ühe hindepunkti väärtus on 4071,99 eurot.
(9) Kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõike 11 alusel kasutamata jäänud vahendid määratakse kasutamata ulatuses kohalikule algatusrühmale tagasi.
(10) Lõike 8 alusel kohalikule algatusrühmale määratud summa ja selle summa vahe, mis jäi sellel kohalikul algatusrühmal puudu lisas 9 nimetatud kohaliku algatusrühma kohta sätestatud maksimaalsest toetuse summast, määratakse sellele samale kohalikule algatusrühmale.
(11) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artiklis 20 nimetatud tulemusreserv jaotatakse nende kohalike algatusrühmade vahel, kelle kohaliku arengu strateegia rakendamisel on kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõike 10 alusel määratud summast välja makstud 31. detsembri 2018. aasta seisuga vähemalt 30 protsenti.
(12) Tulemusreservi vahenditest määratakse lõikes 11 sätestatud piirmäära ületanud kohalikule algatusrühmale 6,14 protsenti kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõike 10 alusel määratud vahenditest. Ülejäänud tulemusreservi vahendid jaotatakse piirmäära ületanud kohalike algatusrühmade vahel võrdselt.
(13) Kohaliku arengu toetamiseks ettenähtud vahendid, mida ei jaotata lõigete 9–12 alusel, jaotatakse nende kohalike algatusrühmade vahel, kelle kohaliku arengu strateegia rakendamisel on projektitoetuse ja algatusrühma koostöötegevuse toetuse taotluse rahuldamise otsuseid 31. detsembri 2018. aasta seisuga tehtud vähemalt 40 protsendi ulatuses kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõike 10 alusel määratud kohaliku algatusrühma projektitoetuse ja koostöötegevuse eelarvest.
(14) Lõikes 13 sätestatud piirmäära ületanud kohalikule algatusrühmale määratakse summa, mis saadakse selle kohaliku algatusrühma aastatel 2017–2018 projektitoetuse ja algatusrühma koostöötegevuse toetuse taotluste rahuldamise otsustega nende toetuste andmiseks määratud kogusumma jagamisel kahega ja saadud tulemuse korrutamisel kolmega.
(15) Kui lõikes 13 nimetatud vahendeid ei ole võimalik lõike 14 alusel lõikes 13 sätestatud piirmäära ületanud kohalikele algatusrühmadele määrata, siis vähendatakse vajaduse korral kohalikule algatusrühmale määratavaid vahendeid võrdeliselt iga kohaliku algatusrühma kohta.
(16) Kohaliku algatusrühma koostöötegevuseks planeeritav eelarve ei tohi olla suurem kui 10 protsenti lõigete 10, 11 ja 13 alusel sellele kohalikule algatusrühmale määratud vahenditest.
(17) Alates 1. juulist 2021 ei kohaldata kohaliku arengu toetamiseks ettenähtud vahendite jagamiseks lõigetes 9–16 sätestatud vahendite jagamise reegleid.
(18) Arvestades kohaliku algatusrühma arvamust, määratakse talle summa, mis moodustab kuni 70 protsenti sellele kohalikule algatusrühmale aastatel 2018–2020 projektitoetuse taotluste rahuldamise otsustega määratud keskmisest summast.
(19) Kui lõike 18 alusel kohalikule algatusrühmale määratud summa ületab rakenduskava prioriteedi 4 „Tööhõive ja territoriaalse ühekuuluvuse suurendamineˮ vabu vahendeid, siis vähendatakse vajaduse korral kohalikule algatusrühmale määratavaid vahendeid võrdeliselt iga kohaliku algatusrühma kohta.
(1) Heakskiidetud kohaliku arengu strateegia muutmist taotlev kohalik algatusrühm võtab kohaliku arengu strateegia muudatuse vastu üldkoosoleku otsusega. Hääletamisel peab osalema vähemalt 51 protsenti kohaliku algatusrühma liikmetest ja otsuse vastuvõtmise poolt peab olema vähemalt kaks kolmandikku üldkoosolekul osalevatest liikmetest.
(2) Heakskiidetud kohaliku arengu strateegia muutmist taotlev kohalik algatusrühm teatab lõikes 1 nimetatud üldkoosoleku toimumisest ette oma veebilehel ja kohaliku või üleriigilise levikuga ajalehe kaudu vähemalt 20 tööpäeva enne üldkoosoleku toimumist.
(3) Heakskiidetud kohaliku arengu strateegia muutmist taotlev kohalik algatusrühm avalikustab koos lõikes 2 nimetatud teatega oma veebilehel kohaliku arengu strateegia muudatused ja kohaliku või üleriigilise levikuga ajalehe kaudu teabe selle kohta, kus on võimalik tutvuda kohaliku arengu strateegia muudatustega.
(4) Heakskiidetud kohaliku arengu strateegia muutmist taotlev kohalik algatusrühm esitab MaaeluministeeriumileRegionaal- ja Põllumajandusministeeriumile 20 tööpäeva jooksul arvates lõikes 1 nimetatud üldkoosoleku toimumisest järgmised dokumendid: 1) kohaliku arengu strateegia muudatus ja selle vajalikkuse põhjendus; 2) kohaliku arengu strateegia muudatuse vastuvõtmise otsuse teinud üldkoosoleku protokolli ärakiri; 3) ärakiri üldkoosolekul osalenud liikmete allkirjadega nimekirjast; 4) lõikes 2 nimetatud teate ärakiri, millelt on näha kohaliku või üleriigilise levikuga ajalehe nimi, milles teade on avaldatud, ja teate ilmumise kuupäev.
(5) MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium teeb kohaliku arengu strateegia muudatuse heakskiitmise otsuse, kui muudetud kohaliku arengu strateegia vastab kalandusturu korraldamise seaduse § 24 lõikes 5 sätestatud nõuetele.
(6) MaaeluministeeriumRegionaal- ja Põllumajandusministeerium teeb kohaliku arengu strateegia muudatuse heakskiitmise või heaks kiitmata jätmise otsuse 30 tööpäeva jooksul arvates lõikes 4 nimetatud dokumentide saamisest.
(1) Kohalik algatusrühm, kelle kohaliku arengu strateegia on MaaeluministeeriumiRegionaal- ja Põllumajandusministeeriumi otsusega heaks kiidetud, peab kohaliku arengu strateegia rakendamise perioodil vastama kõikidele kohaliku algatusrühma kohta sätestatud nõuetele.
(2) Selles peatükis sätestatud nõudeid täidab kohalik algatusrühm, kelle kohaliku arengu strateegia on MaaeluministeeriumiRegionaal- ja Põllumajandusministeeriumi otsusega heaks kiidetud.
(1) Kohaliku arengu strateegia rakendamisel täidab kohalik algatusrühm kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõikes 6 nimetatud ülesandeid.
(2) Kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõikes 6 nimetatud ülesannete täitmiseks töötab kohalik algatusrühm välja vähemalt järgmised töökorrad: 1) projektitoetuse taotluste vastuvõtmise, sealhulgas taotluste ja nende juurde kuuluva kirjavahetuse registreerimise ning säilitamise kord lähtudes Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 181 „Arhiivieeskiri” §-s 6 sätestatud liigitusskeemist; 2) projektitoetuse taotleja, taotluse ja toetatava tegevuse kohaliku arengu strateegiale ja strateegia rakenduskavale vastavuse kontrollimise kord; 3) projektitoetuse taotluste hindamise kord, mis muu hulgas sisaldab hindamiskomisjoni liikme valimise protseduuri, kvalifikatsiooninõudeid, ekspertide kaasamist hindamisse ning hindamiskomisjoni liikme projektitoetuse taotluse hindamisest taandamist; 4) PRIA-le projektitoetuse taotluste paremusjärjestusse seadmise ettepaneku esitamise ning taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise ja taotluse rahastamise suuruse ettepaneku esitamise kord.
(3) Kohalik algatusrühm tagab, et kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõikes 6 nimetatud ülesandeid täidetakse ausalt ja erapooletult, sealhulgas: 1) hindamiskomisjoni liige ei osale enda või temaga haldusmenetluse seaduse § 10 tähenduses seotud isiku esitatud projektitoetuse taotluse hindamisel; 2) hindamiskomisjoni liige ei osale enda või temaga haldusmenetluse seaduse § 10 tähenduses seotud isiku esitatud projektitoetuse taotlusega konkureeriva taotluse hindamisel; 3) projektitoetuse taotlust hindav hindamiskomisjoni liige ei või olla haldusmenetluse seaduse § 10 tähenduses seotud isik juhatuse liikmega, kes osaleb sama projektitoetuse taotluse paremusjärjestusse seadmise ettepaneku kinnitamisel ning taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise ja taotluse rahastamise suuruse ettepaneku kinnitamisel; 4) kohaliku algatusrühma juhatuse liige ei või osaleda enda või temaga haldusmenetluse seaduse § 10 tähenduses seotud isiku esitatud projektitoetuse taotluse paremusjärjestusse seadmise ettepaneku kinnitamisel; 5) kohaliku algatusrühma juhatuse liige ei või osaleda enda või temaga haldusmenetluse seaduse § 10 tähenduses seotud isiku esitatud projektitoetuse taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise ja taotluse rahastamise suuruse ettepaneku kinnitamisel; 6) kohaliku algatusrühma töötaja koht täidetakse avaliku konkursi kaudu; 7) kohaliku algatusrühma liige ei või osaleda enda või temaga haldusmenetluse seaduse § 10 tähenduses seotud isiku esitatud projektitoetuse taotluse paremusjärjestusse seadmise ettepaneku hääletamisel üldkoosolekul ega projektitoetuse taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise ja taotluse rahastamise suuruse ettepaneku kinnitamisel.
(4) Kohalik algatusrühm tagab, et kohaliku algatusrühma juhatus on moodustatud nii, et ükski § 4 lõikes 2 nimetatud huvirühm ei moodusta rohkem kui 49 protsenti juhatuse liikmete koguarvust.
(5) Kohalik algatusrühm võtab projektitoetuse taotlused vastu taotlusvoorude kaupa. Kohalik algatusrühm teatab projektitoetuse taotluste vastuvõtmise tähtaja ning tegevused, mille elluviimiseks on võimalik projektitoetust taotleda, oma veebilehel ja kohaliku või üleriigilise levikuga ajalehe kaudu vähemalt 20 tööpäeva enne projektitoetuse taotluste vastuvõtmise tähtaja algust.
(6) Kohalik algatusrühm ei tee projektitoetuse taotluse esitamisel kohustuslikuks viisi või vormi, mis ei ole sätestatud kohustuslikuna õigusaktis.
(7) Projektitaotluste hindamiskriteeriumid peavad olema kooskõlas vastava tegevussuuna eesmärkidega ning suunatud kohaliku arengu strateegias toodud eesmärkide ja tulemusnäitajate saavutamisele.
(8) Kohalik algatusrühm hindab kohaliku arengu strateegia elluviimise tulemuslikkust vähemalt kahel korral programmiperioodi jooksul ja esimesel korral 2019. aastal ning esitab tulemused MaaeluministeeriumileRegionaal- ja Põllumajandusministeeriumile.
(9) PRIA kogub lisas 5 nimetatud kohaliku arengustrateegia rakendamise näitajaid.
(1) Kohalik algatusrühm peab veebilehte, mille kaudu avalikustab järgmise teabe: 1) kohaliku algatusrühma liikmete nimekiri huvirühmade kaupa; 2) kohaliku algatusrühma liikmeks vastuvõtmise ning kohalikust algatusrühmast väljaastumise ja väljaarvamise tingimused ja kord; 3) kohaliku algatusrühma juhatuse liikmete nimed ja kontaktandmed ning nende töötajate nimed ja kontaktandmed, kelle tööülesanded on seotud kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõikes 6 nimetatud ülesannete täitmisega; 4) kohaliku algatusrühma asukoha aadress ning isikute vastuvõtuaeg ja koht; 5) MaaeluministeeriumiRegionaal- ja Põllumajandusministeeriumi otsusega heakskiidetud kohaliku arengu strateegia; 6) üldkoosoleku päevakorda võetud kohaliku arengu strateegia muudatused; 7) üldkoosoleku otsusega vastu võetud kohaliku arengu strateegia muudatused; 8) üldkoosoleku päevakorda võetud kohaliku arengu strateegia rakenduskava kavand; 9) üldkoosoleku otsusega vastu võetud kohaliku arengu strateegia rakenduskava; 10) PRIA otsusega heaks kiidetud kohaliku arengu strateegia rakenduskava; 11) üldkoosoleku päevakorda võetud kohaliku arengu strateegia rakenduskava muudatused; 12) üldkoosoleku või juhatuse otsusega vastu võetud kohaliku arengu strateegia rakenduskava muudatused; 13) selle üldkoosoleku toimumise aeg, koht ja päevakord, mille päevakorda on võetud punktis 6, 8 või 11 nimetatud küsimus; 14) lõikes 3 nimetatud piirkondliku teabepäeva toimumise aeg ja koht; 15) tegevused, mille elluviimiseks on võimalik projektitoetust taotleda, ja projektitoetuse taotluste vastuvõtmise tähtaeg; 16) projektitoetuse taotleja, taotluse ja toetatava tegevuse heakskiidetud kohaliku arengu strateegiale ning selle rakenduskavale vastavuse kontrollimise kord; 17) projektitoetuse taotluste hindamise kord ja hindamiskriteeriumid ning hindamiskomisjoni liikmete nimekiri; 18) PRIA-le projektitoetuse taotluste paremusjärjestusse seadmise ettepaneku ning taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise ja taotluse rahastamise suuruse ettepaneku esitamise kord; 19) teave projektitoetuse abil ellu viidud tegevuse ja selle tulemuste kohta.
(2) Lõikes 1 nimetatud teave peab olema avalikustatud ajakohasena.
(3) Kohalik algatusrühm korraldab vähemalt üks kord aastas pärast strateegia rakenduskava heakskiitmist, kuid enne projektitoetuse taotluste vastuvõtmise tähtaja algust piirkondliku teabepäeva, kus tutvustatakse projektitoetuse taotlemise võimalusi, sealhulgas toetatavaid tegevusi ja toetuse saamise nõudeid ning toetuse taotlemise tingimusi ja korda.
(4) Kohalik algatusrühm teatab lõikes 3 nimetatud teabepäeva toimumisest ette oma veebilehel ja kohaliku või üleriigilise levikuga ajalehe kaudu vähemalt 20 tööpäeva enne teabepäeva toimumist.
(5) Kohalik algatusrühm korraldab oma tegevuspiirkonnas isikute vastuvõtmise selleks ettenähtud ja avalikult teatavaks tehtud vastuvõtuajal ja -kohas. Vastuvõtuaeg tuleb ette näha igal kalendrikuul vähemalt kolme tunni ulatuses.
(1) Algatusrühma toetust võib taotleda kohalik algatusrühm, kelle kohaliku arengu strateegia on MaaeluministeeriumiRegionaal- ja Põllumajandusministeeriumi otsusega heaks kiidetud ning kes täidab kalandusturu korraldamise seaduse § 25 lõikes 6 nimetatud ülesandeid.
(2) Algatusrühma toetust taotletakse kolm korda programmiperioodi jooksul: esimene kord strateegia rakendamiseks aastatel 2015–2019, teine kord strateegia rakendamiseks aastatel 2020–2022 ja kolmas kord võib kohalik algatusrühm 2023. aastal taotleda talle aastateks 2015–2022 määratud algatusrühma toetuse suurendamist, arvestades §-s 16 sätestatud algatusrühma toetuse maksimaalset suurust.
(3) Algatusrühma toetuse taotlemiseks esitab kohalik algatusrühm PRIA e-teenuse keskkonna kaudu PRIA-le ametlikus võrguväljaandes Ametlikud Teadaanded teatatud tähtaja jooksul järgmised dokumendid: 1) taotlus, milles sisalduvad lisas 6 toodud asjakohased andmed; 2) mittetulundusühingu üldkoosoleku otsusega vastu võetud põhikirja ärakiri, kui see ei ole kättesaadav mittetulundusühingute ja sihtasutuste registris, ning põhikirja muutmise otsustanud üldkoosoleku protokolli ärakiri koos osalejate allkirjadega nimekirjaga; 3) kinnitus, et kohalik algatusrühm järgib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 artikli 10 lõike 1 punktides c ja d nimetatud nõudeid ega ole pannud toime sama määruse artikli 10 lõikes 3 nimetatud pettust.
(4) Kui kohalik algatusrühm taotleb toetatava tegevuse elluviimiseks toetust samal ajal mitme meetme raames või muudest riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või välisabi vahenditest, esitab ta koos taotlusega sellekohase teabe.
(1) Algatusrühma toetuse saaja täidab kalandusturu korraldamise seaduse § 31 lõikes 3 sätestatud nõudeid.
(2) Toetatava tegevusega seotud hangete tegemisel järgib kohalik algatusrühm riigihangete seaduses sätestatud nõudeid.
(3) Kui toetust saadakse kohaliku algatusrühma kasutuses oleva sellise tööruumi parendamiseks või korrastamiseks, mis ei ole kohaliku algatusrühma omandis, peab olema tagatud, et tööruum on kohaliku algatusrühma kasutuses vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa maksmisest, millega hüvitatakse tööruumi parendamise või korrastamise kulud.
(4) MaaeluministeeriumiRegionaal- ja Põllumajandusministeeriumi või PRIA nõudmisel esitab algatusrühma toetuse saaja täiendava teabe toetuse saamise ja kasutamise kohta, mis on vajalik Euroopa Liidu õigusaktis sätestatud kohustuse täitmiseks.