lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-24-3504/3

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 21.02.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-24-3504/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
21.02.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
860
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
KrMS § 38 lg 1Kannatanu õigused ja kohustusedHKMS § 121 lg 1, 4Kaebuse tagastamineKarS § 291VõimuliialdusHKMS § 104 lg 1Riigilõivu tasumine ja tagastamineHKMS § 119 lg 1Määruskaebus menetlusabi määruse pealeHKMS § 204 lg 1Määruskaebuse esitamise kordHKMS § 207 lg 1Määruskaebuse menetlusse võtmise kordHKMS § 4 lg 1Pädevus

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-24-3504/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja02.01.2025

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Monika Laatsit ja Kaire Pikamäe

Määruse tegemise aeg ja koht

21. veebruar 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-24-3504

Haldusasi

P.T kaebus kriminaalmenetluse alustamata jätmisega tekitatud kahju hüvitamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 2. jaanuari 2025. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

P.T määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Võtta menetlusse P.T määruskaebus Tallinna Halduskohtu 2. jaanuari 2025. a määruse peale haldusasjas nr 3-24-3504.

Jätta P.T riigi õigusabi taotlus rahuldamata ja menetlusabi taotlus läbi vaatamata.

Jätta P.T määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 2. jaanuari 2025. a määrus haldusasjas nr 3-24-3504 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 119 lg 1, § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3; RÕS § 15 lg 8).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 17.07.20263-26-2046/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.07.20263-25-3889/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 07.07.20263-26-1939/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 03.07.20263-26-1744/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
KrMS § 199Kriminaalmenetlust välistavad asjaolud
KrMS § 225 lg 1Taotluste esitamine ning lahendamine
RÕS § 15 lg 8Riigi õigusabi andmise otsustamine
SKHS § 1 lg 3Seaduse reguleerimisala
SKHS § 14 lg 2Kahjuhüvitise taotlemine kohtueelses ja kohtuvälises menetluses
SKHS § 16 lg 1Kaebuse menetlemine Riigiprokuratuuris
SKHS § 17 lg 1Kaebuse menetlemine maakohtus
SKHS § 7 lg 1Kahju hüvitamine sõltumata süüasja lõpptulemusest
P.T esitas Tallinna Vanglale 29.08.2024 kuriteokaebuse, milles palus algatada kriminaalasi, kuna vanglaametnik provotseeris teda ja lõi tema käed ukse vahele kinni. Tallinna Vangla jättis 17.10.2024 teatega nr 5-41/24/17234-2 kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 198 lg 1 ja §199 lg 1 p 1 alusel kriminaalmenetluse alustamata, sest asjaolude kontrollimisel ei ilmnenud ühtegi viidet, et ametniku tegevus vastanuks mõnele karistusseadustikus (KarS) sätestatud süüteokoosseisule (nt KarS § 291, § 324). Teates märgiti ka, et P.T 30.08.2024 pöördumise kahjunõuet puudutav osa on edastatud Tallinna Vangla õiguse valdkonnale.
2.P.T esitas Tallinna Halduskohtule 23.12.2024 kaebuse, mis oli vormistatud n-ö pealdisena Tallinna Vangla 17.10.2024 teatel nr 5-41/24/17234-2 ning mille kohaselt soovis kaebaja esitada kahjunõude 5000 eurot + 1700 eurot = 6700,77 eurot. Pealdises on viidatud ka menetluse lõpule 17.12.2024.

3-24-3504

3.Tallinna Halduskohus tagastas 02.01.2025 määrusega P.T kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna asja lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. KrMS § 38 lg 1 p 1 järgi on kannatanul õigus vaidlustada kriminaalmenetluse alustamata jätmist ja KrMS § 38 lg 1 p 2 järgi on kannatanul õigus esitada uurimisasutuse kaudu avalik-õiguslik nõudeavaldus KrMS § 225 lg-s 1 või § 240 p-s 4 sätestatud tähtaja jooksul. Vangla teatest nähtuvalt on kaebaja esitanud kahjunõude ning kahjunõuet puudutav osa on edastatud Tallinna Vangla õiguse valdkonnale. Vastuse saamisel on kaebajal võimalus seda vajadusel vaidlustada prokuratuuris.
4.P.T palub 02.01.2025 määruskaebuses tühistada halduskohtu 02.01.2025 määrus. Kaebus 6700,77 euro suuruse hüvitise saamiseks tehti kriminaalasja alustamata jätmise sisu peale ja tegemist on haldusasjaga. Kui kohus leiab jätkuvalt, et kaebust ei saa haldusasjana menetleda, siis palub kaebaja saata asi prokuratuuri. Kaebaja ei saa prokuratuuri kaebust ise saata, sest ainus dokument on kohtu käes. Kaebaja esitas 04.02.2025 avalduses taotluse riigi õigusabi ja menetlusabi saamiseks ning leiab 19.02.2025 avalduses, et riigilõivu peaks kandma riik, kuna vaidlustatakse riigi tegevust ja kaebaja õigused jääksid maksejõuetuse tõttu kaitseta.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5.Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse järgi lubatud (HKMS § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab minimaalselt vajalikul määral HKMS §-de 52−54 ja 205 nõuetele. Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9), mistõttu puudub vajadus lahendada määruskaebuse täienduses esitatud menetlusabi taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.
6.Määruskaebuses toodut arvestades tuleb P.T 23.12.2024 kaebust mõista selliselt, et kaebaja soovis nõuda kriminaalmenetluse alustamata jätmisega tekitatud kahju hüvitamist (s.o kahju põhjustanud sündmuseks on Tallinna Vangla poolt kriminaalmenetluse mittealustamine). Kriminaalmenetluse alustamata jätmine mõnel KrMS § 199 lg-tes 1 või 2 sätestatud alusel on kriminaalmenetluse toiming, millega tekitatud kahju hüvitamist reguleerib süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seadus (SKHS), mis on riigivastutuse seaduse suhtes eriseaduseks (vt SKHS § 1 lg 3 ja § 4). Taotlus kriminaalasja kohtueelses menetluses menetlusõiguse süülise rikkumisega (vt SKHS § 7 lg 1 ja § 11 lg 2) tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks tuleb SKHS § 14 lg 2 kohaselt esitada prokuratuurile. Prokuratuuri määrust on võimalik vaidlustada Riigiprokuratuuris (SKHS § 16 lg 1) ning Riigiprokuratuuri määrust vajaduse korral maakohtus (SKHS § 17 lg 1). Järelikult ei kuulu kriminaalmenetluste alustamata jätmisega tekitatud kahju hüvitamise nõude lahendamine HKMS § 4 lg 1 kohaselt halduskohtu pädevusse ning kaebus tagastati HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel õiguspäraselt (nt Tallinna Ringkonnakohtu 21.02.2024 määrus nr 3-24-289, p 7; 21.04.2023 määrus nr 3-23538, p 11; 11.01.2022 määrus nr 3-21-858, p 6; 08.07.2021 määrus nr 3-21-1184, p-d 5 ja 6).
7.Ringkonnakohus ei edasta P.T 23.12.2024 kahjunõuet ise prokuratuurile. HKMS ei näe sellist kohustust ette ning avaldus vajab sisu poolest oluliselt täiendamist. Tallinna Vangla 17.10.2024 teade nr 5-41/24/17234-2 on kaebajale kättesaadav avaliku e-toimiku vahendusel ja vajaduse korral saab kaebaja halduskohtult taotleda ka kohtule edastatud originaaldokumendi tagastamist pärast vaidluse lõppemist.
8.Kuna Tallinna Halduskohtu 02.01.2025 määruses ei käsitletud riigi õigusabi andmisest keeldumist ja P.T ei olnud kaebuses riigi õigusabi taotlenud, siis loeb ringkonnakohus, et 04.02.2025 taotlus on esitatud seoses praeguse määruskaebemenetlusega. Taotlus riigi õigusabi saamiseks jääb riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata. P.T on 2(3)

3-24-3504 olnud iseseisvalt võimeline koostama määruskaebuse, mis on piisavalt arusaadav, et ringkonnakohus saaks selle sisuliselt lahendada. Kui kaebaja soovib riigi õigusabi põhivaidluse lahendamiseks (st kriminaalmenetluse alustamata jätmisega tekitatud kahju hüvitamise nõude esitamiseks), on tal sellekohane taotlus võimalik esitada maakohtule (vt Riigikohtu 20.06.2024 määrus nr 3-24-1540, p 7).

9.Eelneva põhjal jääb P.T määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 02.01.2025 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 02.07.20263-26-186/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1686/4Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja