lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-2256/7

Keskkonnaõigus

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 19.03.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-2256/7
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Keskkonnaõigus
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
19.03.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
542
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

3-23-2256

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-23-2256

Määruse kuupäev ja koht

19.3.2024, Jõhvi

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

Piret Prääts kaebus Keskkonnaameti vaideotsuse nr 1-7/23/131-5 tühistamiseks

Resolutsioon Edasikaebamise kord ja muud selgitused

11.9.2023

Anda haldusasi nr 3-23-2256 kohtualluvuse järgi üle lahendamiseks Tallinna Halduskohtule. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele. Haldusasja toimik saadetakse Tallinna Halduskohtule pärast praeguse määruse jõustumist.

Asjaolud

1.Keskkonnaamet väljastas 7.7.2023 korraldusega nr DM-121596-26 keskkonnaloa nr L.MK/323633 maavara kaevandamiseks (Palovere kruusakarjääris). Karjäär asub Võru maakonnas Võru vallas Palovere külas eraomandisse kuuluval kinnistul Katlaperea (katastritunnus 87401:003:0094).
2.Kaebaja esitas 3.8.2023 Keskkonnaametile vaide, milles palus tunnistada kehtetuks Keskkonnaameti 7.7.2023 korraldus nr DM-121596-26 „Palovere kruusakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa nr L.MK/323633 muutmine“. Kaebaja väitis, et ta omab Mustasaare kinnistut (katastritunnus 87404:003:0063) Palovere kruusakarjääri kõrval ning Paloveere kruusakarjääris kaevandamine häiriks ja mõjutaks oluliselt naaberkinnistute elukeskkonda (halvenemise suunas), sealsete haruldaste taimede säilitamise võimalikust ja looduskaitse all olevate linnuliikide pesitsuse ja elukeskkonna tagamist. Lisaks leidis kaebaja, et kuna Paloveere karjääris ei ole üle üheksa aasta jooksul tegevust alustatud, siis oleks Keskkonnaamet pidanud tunnistama kehtetuks kaevandamisloa.

Sarnased lahendid

Keskkonnaõigus
  • 19.06.20263-20-2368/66Riigikohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-22-915/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-532/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-25-2968/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.06.20263-26-1036/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.06.20263-26-829/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Keskkonnaamet jättis 11.9.2023 vaideotsusega nr 1-7/23/131-5 vaide rahuldamata. Vaideotsuse põhjenduste kohaselt ei toimu keskkonnaloaga lubatud tegevust kaebaja kinnistul. Isegi kui kaevandamise ajal tekib karjääri alal tiik, siis hiljem korrastatakse karjäär metsamaaks ja kaebaja kinnistut ei jää ümbritsema ühtegi tiiki ega veerajatist. Kuna mäeeraldisel ei tohi viibida kõrvalistel isikutel, siis üle karjääri kaebaja niikuinii minna ei saa, aga väljapool mäeeraldist liikumiseks takistusi ei ole.

3-23-2256

4.Kaebaja esitas 10.10.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub kohtul tühistada Keskkonnaameti 11.09.2023 vaideotsus nr 1-7/23/131-5.
5.Tartu Halduskohus kohustas 13.10.2023 kohtunõudega Keskkonnaametit esitama kohtule seisukoha kaebuse menetlusse võtmise osas.
6.Keskkonnaameti seisukoht laekus kohtusse 26.10.2023. Keskkonnaamet leidis, et sellisel kujul esitatud kaebus ei ole lubatav. Kaebuse muutmise korral jaatas Keskkonnaamet kaebajal kaebeõigust, kuid ei pidanud kaebust põhjendatuks.
7.Tartu Halduskohtu 9.11.2023 määrusega jäeti kaebus käiguta jj. Kohtu seisukoht 8.. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) 7 lõige 1 sätestab: „Kaebus esitatakse vastustaja asukoha või teenistuskoha järgi. Kui vaidluse esemeks on vastustaja piirkondliku struktuuriüksuse või ametiisiku tegevus, sellega tekitatud kahju või selle tagajärjed, esitatakse kaebus piirkondliku struktuuriüksuse asukoha või ametiisiku teenistuskoha järgi.“ HKMS § 8 lõige 3 sätestab, et kui samas asjas vaidlustatakse nii haldusakti või toimingut kui ka selle kohta tehtud vaideotsust või muud kohtueelse menetluse otsust, esitatakse kaebus algsest haldusaktist või toimingust tuleneva kohtualluvuse kohaselt.
9.Praegusel juhul on vastustajaks Keskkonnaamet. Keskkonnaministri 30. septembri 2020. a määruse nr 47 „Keskkonnaameti põhimäärus“ § 4 kohaselt on Keskkonnaameti aadress Roheline 64, Pärnu. See on üldaadressina esile toodud ka Keskkonnaameti veebilehel.
10.Vaidlustatud Keskkonnaameti vaideotsuse on allkirjastanud Olav Avarsalu, peadirektori asetäitja peadirektori ülesannetes. Seega tuleb kohtualluvus määrata Keskkonnaameti ametliku asukoha (s.o Roheline 64, Pärnu) järgi.
11.Justiitsministri 27. oktoobri 2005. a määruse nr 45 „Maa- ja halduskohtute tööpiirkonnad“ § 2 punkti 1 kohaselt kuulub Pärnu maakond Tallinna Halduskohtu tööpiirkonda. Seega ei ole kaebus esitatud kohtualluvuse järgi õigele kohtule. Haldusasi allub Tallinna Halduskohtule.
12.Kuna haldusasi ei allu Tartu Halduskohtule, teeb Tartu Halduskohus vastavalt HKMS § 10 lõikele 1 määruse asja üleandmiseks Tallinna Halduskohtule. HKMS § 10 lõike 2 esimese lause kohaselt annab Tartu Halduskohus asja Tallinna Halduskohtule üle pärast praeguse määruse jõustumist.
13.Halduskohus vabandab, et ei märganud varem, et kaebus oli esitatud kohtualluvuse kohaselt valele kohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 01.06.20263-24-1473/40Riigikohtu halduskolleegium
  • 28.05.20263-23-1918/19Riigikohtu halduskolleegium