lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-2757/5

Kohaliku elu küsimused › Kohaliku elu küsimused

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 07.12.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-2757/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Kohaliku elu küsimused › Kohaliku elu küsimused
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
07.12.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
578
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-23-2757

Määruse kuupäev

7. detsember 2023

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

Sergey Semenukha kaebus Kohtla-Järve Linnavalitsuse

24.augusti 2023. a otsuse nr 14-2/2557-1 ja Siseministeeriumi 23. novembri 2023. a vaideotsuse nr 2-2/951-3 tühistamiseks ning kohustamiseks rahuldada kaebaja taotlus

RESOLUTSIOON

Tagastada Sergey Semenukha kaebus

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Tartu Vangla kinnipeetav Sergey Semenukha esitas 3. detsembril 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Kohtla-Järve Linnavalitsuse 24. augusti 2023. a otsuse nr 14-2/2557-1 ja Siseministeeriumi 23. novembri 2023. a vaideotsuse nr 2-2/951-3 tühistamiseks ning kohustamiseks teha uus otsus, millega rahuldada kaebaja taotlus elukoha registreerimiseks. Kaebaja põhjendas, et Kohtla-Järve Linnavalitsuse 24. augusti 2023. a otsus on koostatud vigaselt ja see ei vasta haldusmenetluse seaduse (HMS) § 54-57 nõuetele. Kaebaja leiab, et ta on rahvastikuregistri seaduse (RRS) § 5 p 3 mõistes andmesubjekt, kuna tal on lähtuvalt välismaalaste seaduse (VMS) § 43 lg 1 p-st 5 tulenev seaduslik alus Eestis viibimiseks.

Sarnased lahendid

Kohaliku elu küsimused
  • 14.04.20263-26-524/2Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 08.04.20263-25-3258/12Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 04.04.20263-23-505/11Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 30.03.20263-26-101/9Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.03.20263-26-633/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 19.02.20263-25-3258/11Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
2.Vastusena kohtunõudele edastas Siseministeerium 7. detsembril 2023 kohtueelse menetluse dokumendid.
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 järgi kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
4.Kohtu hinnangul tuleb S. Semenukha kaebus tagastada HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel, mis näeb ette, et kohus võib tagastada kaebuse, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline.
5.Kohus leiab, et vaatamata sellele, et Kohtla-Järve Linnavalitsuse 24. augusti 2023. a otsus on formaalselt õigusvastane juba põhjusel, et selles ei ole välja toodud õiguslikku alust ning selles puudub vaidlustamisviide, ei mõjutanud aset leidnud rikkumised siiski asja otsustamist

(vt HMS § 58) ning esitatud tühistamisnõudel ja sellest tulenevalt kogu kaebusel puuduvad eduväljavaated.

6.Asjas ei ole vaidlust selles, et kaebaja on Venemaa kodakondsusega isik ja tal puudub kehtiv elamisluba, kuid tal on seadusest tulenev alus Eestis viibimiseks.
7.RRS § 5 p 3 järgi on rahvastikuregistri andmesubjektiks (isikuks, kes saab oma elukoha rahvastikuregistrisse kandmist taotleda) Eestis elamisloa või elamisõiguse saanud välismaalane. VMS sätestab välismaalaste Eestisse saabumise, Eestis ajutise viibimise, elamise ja töötamise alused. VMS § 7 kohaselt on Eestis ajutine viibimine välismaalase Eestis viibimine ilma Eesti elamisloata või elamisõiguseta. VMS § 43 lg 1 p 5 alusel on üheks Eestis seaduslikul alusel viibimise aluseks vahetult seadusest, kohtulahendist või haldusaktist tulenev õigus või kohustus Eestis viibida. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt on Eestis kinnipidamisasutuses viibiva kinnipeetava, vahistatu ja arestialuse Eestis viibimise seaduslik alus VMS § 43 lg 1 p-s 5 sätestatud seaduslik alus ja neil ei pea kinnipidamisasutuses viibimise ajal olema Eestis viibimiseks muud VMS-s ega muus seaduses sätestatud seaduslikku alust.
8.Kuivõrd eeltoodust tulenevalt on kaebajal olemas üksnes seaduslik alus Eestis viibimiseks ning viibimisõigust ei saa samastada elamisõiguse ega elamisloaga, leiab kohus, et Kohtla-Järve Linnavalitsus toimis õigesti, kui jättis kaebaja elukoha registreerimata.
9.Kuna praegusel juhul on kaebaja eesmärk omada rahvastikuregistris konkreetset elukohta, mida kaebaja tegelikkuses oma elukohana ei kasuta, ning samuti ei oma elukoha registreerimine tegelikku mõju kaebaja õigusele kasutada mainitud eluruumi ega õigusele viibida või elada Eestis, siis on kohtu hinnangul mh tegemist õiguste väheintensiivse riivega.
10.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus S. Semenukha kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel.
11.Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 13.02.20263-26-410/2Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 09.02.20263-24-2237/25Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium