Korrakaitse › Vanglad

3-23-398 siiski arvestada Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee soovitusega nr REC(2006)2 kinnitatud Euroopa vanglareeglistikuga. Euroopa vanglareeglistiku punkti 18.2 alapunkti a kohaselt peavad kõigis kohtades, kus vangid elavad, töötavad või kogunevad, võimaldama värske õhu juurdepääsu lahtikäivad aknad, välja arvatud piisava konditsioneerimissüsteemi korral. Tartu Ringkonnakohus leidis ka, et VangS § 45 lõige 1 ei nõua, et kambri aken peaks olema avatav. See on koosõlas vangla eripäraga. Vastasel juhul ei pruugi olla võimalik tagada vangla julgeolekut. Seega järeldas ringkonnakohus, et kambris lahtikäiva akna puudumine ei ole iseenesest õigusvastane, kui kambri õhuringlus tagatakse sundventilatsiooni kaudu. Vangla rõhutas, et tegemist on vanglaga ning aknad ei ole avatavad julgeolekukaalutlustel. Kuna kambrite aknad ei ole avatavad, on vanglal võimalik kinnipeetavate üle järelevalvet teostada tõhusamalt. Välistatud on, et kinnipeetavad saaksid kambrist ilma loata lahkuda jms ning seeläbi vangla julgeolekut ohustada. Vangla on seisukohal, et kinniste akendega ruumis viibimisest kinnipeetavale põhjustatud võimalikud ebamugavused ja ebameeldivused tulenevad paratamatult vangistusest. Tartu Ringkonnakohus leidis ka, et see, et kinnipeetav ei saa täiendavalt mingil ajal kambrit tuulutada, on ebameeldivus, mis kaasneb vangistuses viibimisega, kuid samas ei too kaasa tema õiguste rikkumist. Vangla pidas vajalikuks juhtida tähelepanu ka sellele, et Viru Vangla S-hoones teostati ventilatsioonisüsteemide puhastus- ja hooldustööd viimati novembrikuus. Viru Vangla ventilatsioonisüsteemid on töötanud ja ka peale hooldustööde lõppu töötavad laitmatult ning tagavad nõuetele vastava siseõhu kvaliteedi ning õigesti organiseeritud ja reguleeritud õhuvahetuse. Kuna kambrite aknad ei ole avatavad ning kambrite uksed peavad olema suletud, tagavad normidele vastava õhuvahetuse ööpäev läbi töötavad filterelementidega varustatud ventilatsiooniseadmed. Seega ei saa mõjutada aknad kambrites õhuvahetust, sest õhuvahetus on tagatud ventilatsioonisüsteemiga, mis on projekteeritud ja reguleeritud just arvestusega, et aknad ei avane. Kambrite õhuvahetus toimib vastavalt etteantud graafikutele, tagades seaduses ettenähtud sisekliima, ning vastab majandus- ja taristuministri määruses nr 85 „Eluruumile esitatavad nõuded“ sätestatule. Vangla hinnangul on kinnipeetavate elamistingimused igati sobilikud ning ei ohusta kinnipeetavate tervist, mistõttu on vangla hinnangul põhjendamatu avatava akna paigaldamine.

3-23-398 ja hooldustööd viimati 2022. aasta novembris. Viru Vangla ventilatsioonisüsteemid on töötanud ja töötavad ka pärast hooldustöid laitmatult ning tagavad nõuetele vastava siseõhu kvaliteedi. Seega ei ole kaebaja taotlus lahtikäiva akna paigaldamiseks tema elukambrisse vangla arvates asjakohane.

KOHTU SEISUKOHT

3-23-398 seisukohale, et kaebajale tekkinud negatiivne tagajärg on sedavõrd kerge, et kaebuse rahuldamise korral kaebaja saadav kasu või leevendus oleks ebaproportsionaalselt väike võrreldes õigusemõistmisega seotud kuludega (seletuskiri halduskohtumenetluse tõhustamiseks halduskohtumenetluse seadustiku, riigilõivuseaduse ja riigi õigusabi seaduse muutmise seaduse eelnõu 496 SE I juurde, lk 22). Kohtu hinnangul ei ole tõendatud ega ka eluliselt usutav, et kaebaja elukambri akna avamise võimatus võiks praegusel juhul oluliselt riivata tema õigust tervise kaitsele või elule. Viru Vangla on nii 5. jaanuari 2023. a otsuses nr 6-10/31928-2 kui ka

3-23-398 rahuldamata jättes õigusvastasust. Kui vangla on taganud piisava õhuringluse muul moel, puudub vajadus kambrite õhutamiseks akende avamise teel.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.