lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-21-223/14

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 09.04.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-223/14
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
09.04.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1066
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 47 lg 1Kohtueelne menetlusVangS § 11 lg 5Ülerahvastatuse keeldVangS § 11 lg 8Ülerahvastatuse keeldHKMS § 121 lg 1Kaebuse tagastamineHKMS § 203 lg 1Määruskaebuse esitamineHKMS § 49 lg 1Kaebuse muutmineHMS § 79 lg 1Vaide tagastamine

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-21-223/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium03.06.2021

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (42)

lahend.ee
3-23-724/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja19.04.20233-21-59/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium26.04.20223-21-950/11Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium11.01.20223-21-58/40Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium10.09.20213-21-1326/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja25.08.20213-21-856/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium19.08.2021

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

09.04.2021. a, Tallinn

Haldusasja number

3-21-223

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla 26.01.2021 otsusele nr 515/20/19-3

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Jätta kaebaja taotlus kaebuse muutmiseks rahuldamata.
2.Tagastada X kaebus läbivaatamatult.
3.Jätta rahuldamata X menetlusabi taotlus tõlkimise kulude kandmisest vabastamiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 203 lg 1 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tallinna Vanglas registreeriti 07.01.2021 X võõrkeelne 04.01.2021 kuupäevaga vaide blanketil pöördumine nr 5 15/21/19-1.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 17.07.20263-26-2046/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.07.20263-25-3889/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 07.07.20263-26-1939/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 03.07.20263-26-1744/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
3-21-930/13
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
18.08.2021
3-21-1261/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja13.08.2021
3-21-1450/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja13.08.2021
3-21-1350/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja13.08.2021
3-21-1284/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja13.08.2021
3-21-1334/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja13.08.2021
3-21-1286/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja05.08.2021
3-21-1512/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja03.08.2021
3-21-1216/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium03.08.2021
3-21-1461/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja28.07.2021
3-21-1287/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja28.07.2021
3-21-1351/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja16.07.2021
3-21-1513/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja16.07.2021
3-21-1017/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium15.07.2021
3-21-1335/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja10.07.2021
3-21-970/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium09.07.2021
3-21-44/37Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium08.07.2021
3-21-1445/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja08.07.2021
3-21-356/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium08.07.2021
3-21-1421/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja07.07.2021
3-21-1333/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja07.07.2021
3-21-1218/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium05.07.2021
3-21-823/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium30.06.2021
3-21-1354/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja30.06.2021
2.Tallinna Vangla andis 08.01.2021 kirjaga nr 5-15/20/19-2 X tähtaja võõrkeelse pöördumise tõlkimiseks või tõlketaotlusel nõusoleku tõlketeenuse eest tasumiseks andmiseks ning selgitas, et kui X puudust ei kõrvalda, jätab Tallinna Vangla pöördumise läbi vaatamata.
3.Kuna X ei esitanud tähtajaks Tallinna Vanglale pöördumise tõlget, käsitles vangla seda vaidena ning tagastas selle 26.01.2021 kirjaga nr 5-15/20/19-3 läbivaatamatult. Vangla ei pidanud põhjendatuks pöördumise riigi kulul tõlkimist, kuna X suhtleb vanglaametnikega eesti keeles ning on varasemalt vanglale ka pöördumisi eesti keeles esitanud.
4.X esitas 28.01.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb tühistada Tallinna Vangla 26.01.2021 otsus nr 5-15/20/19-3 ning algatada vanglaametnike suhtes kriminaalasi.
5.Tallinna Halduskohus jättis 18.02.2021 määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale tähtaja kaebuse nõuete täpsustamiseks, kaebuse põhjenduste täiendamiseks ning riigilõivu tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks.
6.Kaebaja esitas 09.03.2021 kohtule puuduste kõrvaldamise avalduse, milles palus vabastada end riigilõivu tasumise kohustusest, täiendada kaebust mittevaralise kahju hüvitamise nõudega ning kohtule arusaadavalt asendada 28.01.2021 kaebuse nõuded 07.01.2021 vaide nõuetega.

KOHTU PÕHJENDUSED

7.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
8.Kaebaja vaidlustab kaebusega Tallinna Vangla 26.01.2021 otsust nr 5-15/20/19-3, millega vangla tagastas tema vaide, ning taotleb algatada vanglaametnike suhtes kriminaalasi. Esmalt märgib kohus, et vanglaametnike suhtes kriminaalasja algatamine ei ole halduskohtu pädevuses, mistõttu kohtul ei ole võimalik sellist nõuet menetlusse võtta ning see tuleb HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada. Kohus märgib, et kui kaebaja soovib vanglaametnike vastu kuriteoteadet esitada, tuleb tal pöörduda Politsei- ja Piirivalveameti või Prokuratuuri poole.
9.Kuivõrd kaebaja ei ole Tallinna Vangla 26.01.2021 otsusega seonduvalt läbinud ühtegi kohtueelset menetlust Vangs § 11 lg 5 kohaselt, ei saa kohus sellist nõuet ka nõude tõlgendamise abil menetlusse võtta. Seega tuleb kaebus ka selles osas tagastada (HKMS § 47 lg 1 ja § 121 lg 1 p 4).
10.Kuigi kaebaja on taotlenud kaebuse muutmist selliselt, et kohus menetleks 07.01.2021 vaides esitatud nõudeid ning mittevaralisekahju hüvitamise nõuet, ei pea kohus kaebuse muutmist selliselt võimalikuks, sest kaebuse menetlemine muudetud kujul ei oleks HKMS kohaselt lubatav (HKMS § 49 lg 1), kuna ka nende nõuete osas ei saa lugeda, et kaebaja oleks läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse.
11.HKMS § 47 lg 1 järgi võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud (VangS § 11 lg 8). Niisiis olukorras, kus vaie tagastatakse õiguspäraselt, ei ole hilisem kaebus kohtule HKMS § 47 lg-st 1 tulenevalt lubatav.
12.Vaide tagastamisel on Tallinna Vangla tuginenud HMS § 79 lg 1 p-le 2. Nimetatud sätte kohaselt vaie tagastatakse, kui vaide esitaja ei ole määratud tähtajaks vaide puudusi kõrvaldanud. X 04.01.2021 vaie tagastati põhjusel, et X ei kõrvaldanud tähtaegselt vaide puudusi. Tallinna Vangla 08.01.2020 kirja nr 5-15/20/19 kohaselt tuli X 10-päevalise tähtaja jooksul esitada vanglale oma pöördumise tõlge või anda tõlketaotlusel nõusolek tõlketeenuse eest tasumiseks. Vangla selgitas kaebajale, et kuivõrd tema eesti keele oskus on piisav, ei tasu vangla tema pöördumiste tõlkimise eest. Kaebaja esitas vaatamata sellele aga ikkagi vanglale 27.01.2021 taotluse vaide riigi kulul tõlkimiseks. Kaebaja ei esitanud tähtaegselt vanglale 04.01.2021 tõlget ega nõusolekut tõlketeenuse eest tasumiseks. Seega jättis kaebaja puuduse tähtaegselt kõrvaldamata. Kaebaja 27.01.2021 tõlketaotlust ei saa käsitleda puuduse kõrvaldamisena, kuna tegemist ei olnud vangla juhistega kooskõlas oleva tegevusega. Mitte igasugune uus pöördumine ei anna alust eeldada, et antakse uues võimalus puuduste

kõrvaldamiseks vaide tagastamise asemel.

13.Kohus andis 18.02.2021 määrusega kaebajale võimaluse selgitada, miks Tallinna Vangla õigusvastaselt tema pöördumisi ei tõlkinud. Kaebaja ei ole seda aga teinud. Ka kohtule ei nähtu, et Tallinna Vangla oleks õigusvastaselt tegutsenud.
14.Kohus selgitab, et Tallinna Vanglal puudub justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 491 lg-st 5 tulenevalt kohustus enda kulul võõrkeelseid vaideid ja kahju hüvitamise taotlusi tõlkida, kui vahistatu valdab piisavalt eesti keelt. Vangla on kohtule teistes kaebajaga seonduvates haldusasjades (nt 3-21-355 ja 3-21-436) selgitanud, et kaebaja on varasemalt omandanud Ämari Vanglas eesti keeles keskhariduse. Seejuures lõpetas kaebaja nii 11. kui ka 12. klassi kiituskirjaga. See tõendab kohtu hinnangul kaebaja piisavat keeleoskust (keeleseaduse § 26 lg 3). Samuti on Tallinna Vangla esitanud kohtule kaebaja varasemad eestikeelsed pöördumised vanglale, millest ilmneb, et kaebaja on võimeline vanglaga eesti keeles suhtlema ning oma soove piisavalt arusaadavalt väljendama. Seega peab ka kohus kaebaja keeleoskust piisavaks ning leiab, et Tallinna Vanglal puudus kohustus kaebaja 04.01.2021 võõrkeelset vaiet tõlkida. Kokkuvõttes tagastas Tallinna Vangla kaebaja 04.01.2021 võõrkeelse vaide õiguspäraselt, mistõttu ei saaks kohus ka vaides esitatud nõudeid kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu menetleda.
15.Kuna kohus ei rahulda eelnevast tulenevalt kaebaja taotlust kaebuse muutmiseks, tagastab kohus kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p-de 1 ja 4 alusel tervikuna.
16.Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
17.Kaebaja on esitanud menetlusabi taotluse kaebuselt riigilõivu tasumisest ning tõlkimise kulude kandmisest vabastamiseks. Kuivõrd kohus tagastab kaebuse, puudub vajadus kaebaja menetlusabi taotluse tema riigilõivu tasumisest vabastamiseks lahendamiseks. Kuivõrd käesolevas määruses on kohus jõudnud järeldusele, et kaebaja valdab eesti keelt tasemel, mis võimaldab tal vanglale eesti keeles vaideid esitada, ei pea kohus põhjendatuks ka kaebajale tõlkimiseks menetlusabi andmist. Seega jätab kohus kaebaja menetlusabi taotluse selles osas rahuldamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 02.07.20263-26-186/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1686/4Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja