Tartu Kohtumaja
kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number
3-18-1092
Määruse kuupäev
20.09.2018
Kohtunik
Mare Priks
Kohtuasi
Arlet Martinsoni kaebus Viru Vangla kohustamiseks tagada kambris nr 717 ööpäevaringselt õhuvahetus 20 l/s või paigutada ta kambrisse, kus ta viibiks üksi ning Viru Vangla 27.04.2018 vaideotsuse nr 6-12/240-2 ja 30.04.2018 otsuse nr 6-12/240-3 tühistamiseks, Viru Vangla kohustamiseks hoida kaebajat üksinda kambris kuni kambri õhuvahetus on ööpäevaringselt 30 l/s ning Viru Vangla 25.06.2018 vaideotsuse nr 6-12/325-2 tühistamiseks ja Viru Vangla toimingute, kaebaja pöördumistele vastamisel tähtaja ületamine, õigusvastasuse tuvastamiseks
Resolutsioon
Edasikaebamise kord
Asjaolud ja menetluse käik
sportimise ning pesemise ajal ööpäevaringselt. Viru Vangla jättis 22.05.2018 otsusega nr 610/15470-2 taotluse rahuldamata. 28.05.2018 esitas A. Martinson Viru Vangla 22.05.2018 otsuse peale vaide, taotledes Viru Vangla kohustamist täita tema 17.04.2018 taotluses esitatud nõudeid. Viru Vangla jättis 25.06.2018 vaideotsusega nr 6-12/325-2 Arlet Martinsoni 28.05.2018 vaide rahuldamata.
Kohtu seisukoht
täiendavalt, et kaebaja ei ole välja toonud, et vaideotsus rikuks tema õigusi eraldiseisvalt, sõltumata vaide esemest. Kohus tagastab vaideotsuse tühistamisnõude HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. III
vajaliku õhuhulga ja selle ringluse, valguse ja temperatuuri. Kambris peab olema aken ja kunstlik valgustus, mis kindlustab ruumi piisava valgustatuse. Riigikohtu praktika kohaselt reguleerib VangS § 45 lg 1 ammendavalt nõudeid kambri aknale ning selle sätte kohaselt ei pea kambri aken olema avatav. Seega ei ole selles osas kohaldatav majandusja taristuministri 06.07.2015 määruse nr 85 „Eluruumile esitatavad nõuded“ § 3 p 3. VangS § 45 lg 1 sisustamisel saab siiski arvestada Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee soovitusega nr REC(2006)2 kinnitatud Euroopa vanglareeglistikuga. Euroopa Vanglareeglistiku p 18.2 alapunkti a kohaselt peavad kõigis kohtades, kus vangid elavad, töötavad või kogunevad, võimaldama värske õhu juurdepääsu lahtikäivad aknad, välja arvatud piisava konditsioneerimissüsteemi korral (RKHKo 21.04.2010, 3-3-1-14-10, p 8). Arvestades eelnevat ei ole Viru Vangla kohustatud tagama kambris lahti käiva akna olemasolu, millest tulenevalt ei ole kaebajal subjektiivset õigust nõuda selle olemasolu. Kohus osutab, et Euroopa Vanglareeglistiku normid ei ole õiguslikult siduvad, vaid soovituslikud juhised. Kaebajal puudub ka subjektiivne õigus nõuda konditsioneeri paigaldamist kambrisse. Viru Vanglas on kambri õhuringlus tagatud sundventilatsiooni kaudu, mis tagab kambrites elutegevuseks vajaliku õhuhulga. Ventilatsioonisüsteemihooldust teostatakse regulaarselt. Viru Vangla 25.06.2018 vaideotsusest nähtub, et viimati teostati V-hoones ventilatsioonisüsteemide hooldustöid 14.07.2016-29.07.2016 ning mais 2018 teostati ventilatsioonisüsteemi filtrite puhastustöid. Kehtivatest normidest ei tulene vangla kohustust tagada kambris konditsioneer. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Arlet Martinsoni kohustamisnõude paigutada ta üksi kambrisse kuni kambri õhuvahetus on ööpäevaringselt 30 l/s ning paigaldada kambrisse avatav aken ja konditsioneer HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. V
andnud sellele sisulise vastuse 31.01.2018 vastusega nr 6-14/43370-2 ning kaebaja 17.04.2018 esitatud taotluse on vangla registreerinud 18.04.2018 ning vastanud sellele sisulise vastusega 22.05.2018 vastusega nr 6-10/15470-2. Kohus nõustub kaeba seisukohaga, et vangla on kaebaja pöördumistele vastates ületanud seadusega ettenähtud vastamise tähtaega. Seejuures aga märgib kohus, et isegi kui vangla on tähtaegu ületanud õigusvastaselt, on ta seda teinud üksnes mõned päevad ning see ei ole kaebajale negatiivsed tagajärgi kaasa toonud. Viru Vangla on kaebaja viidatud pöördumistele sisuliselt vastanud. Kohtul ei ole mingit põhjust eeldada, et vangla tulevikus kaebaja pöördumistele vastates õigusaktidega vastamiseks ettenähtud tähtaega ületaks. Tuvastamiskaebuse esitamiseks ei ole piisav üksnes kaebaja soov veenduda toimingu õigusvastasuses. Seda arvestades ei ole tõenäoline, et kohus rahuldaks kaebaja nõude. Kuna kaebaja õigusi ei ole antud juhul intensiivselt rikutud ning asjas selgunud asjaoludel ei pea kohus kaebuse rahuldamist kuigi tõenäoliseks, siis tuleb kaebus tuvastamisnõuete osas, mis on esitatud seoses Viru Vangla vastamisega kaebaja 12.07.2017, 19.12.2017 ja 17.04.2018 esitatud pöördumistele HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel tagastada.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.