Kohus Kohtukoosseis Määruse kuupäev Haldusasja number Haldusasi
Menetlusosalised
Tartu Ringkonnakohus Tiina Pappel, Einar Vene ja Tanel Saar 12. märts 2018 3-17-394 M.M. kaebus Tallinna Vangla kodukorra punktide 7.1.18 ja 7.1.22 tühistamiseks, Tallinna Vangla 09.01.2017. a vaideotsuse nr 5-15/16/418-3 osaliseks tühistamiseks ja maksikirjadest äravõetud esemete tagastamise kohustamiseks Kaebaja/apellant M.M. Vastustaja Tallinna Vangla
Tagastada M.M. apellatsioonkaebus.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
Seetõttu on kaebaja kaotanud kaebeõiguse kodukorra punkti 7.1.22 tühistamise nõudes ning vastavas kaebuse osas tuleb menetlus lõpetada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 2 alusel. Keelatud asjade loetelu kehtestatakse justiitsministri määrusega ning vanglateenistusel on õigus täiendavalt keelata aineid ja esemeid. Niisugune volitus ei ole põhiseadusega vastuolus ega riku võrdse kohtlemise põhimõtet. Vanglateenistusel on õigus keelata VangS § 15 lg-s 2 sätestatud alustel täiendavalt ka asjade saamise kirjavahetuse teel. Teises vanglas viibimise tõttu ei saa kaebaja esitatud tuvastamisnõuet preventiivse huviga põhjendada ning ka viide kahjunõude esitamise soovile ei annaks tuvastamisnõudele piisavat alust.
punktides nimetatud esemeid on vajalik keelata vangla julgeoleku tagamiseks, kuna nende läbiotsimine on raskendatud. Kinnipeetavatel on võimalik soetada vangla kauplusest kirjapaberit ja tellida vangla vahendusel perioodikat, mis tagab selle, et vanglasse ei satu kirjapaberi või ajalehtede kaudu keelatud aineid. Seega on vastustaja esitanud asjakohased põhjendused, miks soovitud esemeid kaebajale ei väljastata. Halduskohus on neile tuginedes jätnud kaebuse rahuldamata. Kaebaja ei ole aga ka apellatsioonkaebuses esitanud väiteid vastustaja põhjenduste kummutamiseks. Eeltoodu põhjal on ringkonnakohus seisukohal, et käesoleva asja asjaoludest tulenevalt on apellatsioonkaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Isegi kui möönda M. M kaebeõigust Tallinna Vangla kodukorra punkti 7.1.22 uuesti vaidlustamiseks seoses 11. novembril 2016 saabunud maksikirjast äravõetud ajalehe väljalõikega, ei saa väita, et vastustaja tegutses õigusvastaselt. Mainimist väärib asjaolu, et kuna kaebaja ei viibi enam Tallinna Vanglas, ei avalda Tallinna Vangla kodukord talle käesoleval enam regulatiivset mõju. Nendel asjaoludel ei saa tõusetuda küsimus VSkE § 72 lg 2 ja VangS § 15 lg 4 regulatsiooni kaebaja õigusi ebaproportsionaalselt piiravast toimest olukorras, kus kaebaja ei ole isegi üritanud selgitada, millised toimingud või hüved on jäänud regulatsiooni kohaldamise tõttu sooritamata või saamata ja kuidas kirjaplokkide ning ajaleheväljalõike äravõtmine riivab kaebaja muid õigusi lisaks omandiõigusele. Kuna kaebaja võimalused oma väidetavalt rikutud õiguste kaitseks on vähesed, siis ei ole põhjendatud suunata kaebajat kaebuse nõuet osaliselt muutma, s.o minna tühistamiskaebuselt üle tuvastamiskaebusele või kaasata menetlusse vastustajana Viru Vangla.
/allkirjastatud digitaalselt/
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.