Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number Otsuse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi
Menetlusosalised Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus Riigikohtus Asja läbivaatamine
3-3-1-67-16 10. mai 2017 Eesistuja Indrek Koolmeister, liikmed Nele Parrest ja Jüri Põld Koigi valla kaebus Maksu- ja Tolliameti 31. märtsi 2014. a vastuse tühistamiseks või alternatiivselt õigusvastasuse tuvastamiseks, Maksu- ja Tolliameti 30. aprilli 2014. a vaideotsuse tühistamiseks ning Maksu- ja Tolliameti kohustamiseks maksma välja 2013. a keskkonnatasud koos intressidega Koigi vald, volitatud esindaja advokaat Villy Lopman Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindajad Sirle Orav ja Pille Lehis Tallinna Ringkonnakohtu 29. aprilli 2016. a otsus haldusasjas nr 3-14-50990 Koigi valla kassatsioonkaebus Kirjalik menetlus
Koigi vallale Riigikohtu 16. detsembri 2013. a otsuse nr 3-4-1-27-13 valguses alusetult ülekantud 13 344 euro 40 sendi suurune summa tasaarvestatud 2013. aasta IV kvartali eest ülekandmisele kuuluvate keskkonnatasudega.
kohalikke ülesandeid minimaalses vajalikus mahus ja vastavuses PS-s nõutavaga. Kaebaja ei välista ka seda, et PS § 154 lg-ga 1 ja §-ga 157 võivad olla vastuolus KeTS-i sätted, millele tuginedes saab maksuhaldur jätta keskkonnatasud välja maksmata või need tasaarvestada. Valla eelarve ja Riigikohtu 16. detsembri 2013. a otsus asjas nr 3-4-1-27-13 ei ole omavahel jäigalt seotud. Kaebaja rahastamise ootamatu muutus on tingitud üksnes riigivõimu sekkumisest ning tegemist ei ole sotsiaalsetest, majanduslikest või muudest protsessidest tingitud tulemiga. Kaebajat ei ole ära kuulatud ning teda ei ole kaasatud tema rahastamist puudutavate otsuste tegemisse. Kaebajale ei ole antud aega rahastamise muudatusega kohanemiseks ning enda tegevuste ümberkorraldamiseks.
Erinevalt eraisikust ei saa alusetult rikastunud avaliku võimu kandja tugineda rikastumise äralangemisele ega usalduse kaitsele (VÕS § 1033 lg-d 1 ja 2), vaid peab riigivõimu teostamisel kehtivat ja PS §-s 3 kirjas olevat seaduslikkuse põhimõtet järgides saadud vara tagastama. Koigi valla põhiseaduslikkuse järelevalve taotlused jäävad rahuldamata. Kaebaja viidatud KeTS-i sätted ei ole asjassepuutuvad, kuna nende alusel ei tasaarvestatud keskkonnatasusid. Õigusliku aluseta saadu tagastamine ei saa rikkuda kohaliku omavalitsuse õigust piisavale rahastamisele. Koigi valla nõudeõigus keskkonnatasude väljamaksmiseks ei saa tugineda põhiseadusega vastuolus olevale regulatsioonile (Riigikohtu 16. detsembri 2013. a otsus asjas nr 3-4-1-27-13). Tulude kavandatust väiksema laekumise korral võetavad võimalikud meetmed näeb kohalikule omavalitsusele ette kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadus (KOFS). Samuti on Koigi vald taotlenud tunnistada PS § 154 lg-ga 1 ja §-ga 157 vastuolus olevaks selliste õigustloovate aktide andmata jätmise, mis näeksid ette, millised seadusega kohaliku omavalitsuse üksustele pandud kohustused on omavalitsuslikud ja millised riiklikud; eristaksid kohaliku omavalitsuse üksustele kohaliku elu küsimuste otsustamiseks ja korraldamiseks ette nähtud raha riiklike kohustuste täitmiseks mõeldud rahast; näeksid ette kohaliku omavalitsuse üksustele seadusega pandud riiklike kohustuste rahastamise riigieelarvest. Ringkonnakohus on seisukohal, et praeguses vaidluses on eeltoodud taotlused asjakohatud, kuna sõltumata selliste regulatsiooni olemasolust, ei saa Koigi vald nõuda põhiseadusega vastuolus olevate keskkonnatasude väljamaksmist.
rikastumise kohta, muu hulgas ka usalduse kaitset tagav § 1033, ning eraõiguses ette nähtud menetluskord.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.