Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 26.06.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja

Kohus: Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number: 3-23-1411/4
Asja liik: Haldusasi
Kategooria: Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik: Erimenetlus
Kuulutamise aeg: 26.06.2023
Staatus: Jõustunud
Sõnade arv: 1513

Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Salvesta kogumikku

Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja

VSS § 23 lg 1, 11, 4VMS § 18VSS § 10VSS § 14VSS § 15 lg 1VSS § 18 lg 1VSS § 2 lg 1VSS § 6VSS § 68VSS § 7 lg 1

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kristina Maimann

Määruse tegemise aeg ja koht

26.06.2023, Tallinn

Haldusasja number

3-23-1411

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Julia Novodevitšenski von Jung Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – X (Moldova Vabariigi kodanik, sündinud cc.cc.cccc) Lihtmenetluses, 26.06.2023 kohtuistungil

Menetlusosalised ja nende esindajad

Asja läbivaatamise viis

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus.

2.Anda luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 26.07.2023.

3.Määruse avaldamisel Riigi Teatajas asendada puudutatud isiku ja teiste füüsiliste isikute nimed tähemärgiga.

4.Politsei- ja Piirivalveametil korraldada määruse resolutsiooni, edasikaebamise korra ning kohtumääruse põhjenduste tõlkimine suuliselt vene keelde. Edasikaebamise kord ja selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Sarnased lahendid

Rahvastik

3.PPA taotleb 26.06.2023 taotluses isiku kinnipidamist ja kinnipidamiskeskusesse paigutamist kuni 1 kuuks VSS § 23 lg 1 alusel, sest isiku suhtes esinevad VSS § 15 lg 1 ja § 23 lg 1 p 1 ja 2 sätestatud alused ja VSS § 68 p 6 nimetatud põhimõte. Isiku kinnipidamist põhjendab PPA järgmiselt: X selgitas et saabus Eestisse koos oma tuttavatega Saksamaalt, kus töötas umbes aasta ebaseaduslikult. Eestisse saabumise eesmärki ei suutnud X veenvalt selgitada, esialgu eesmärgiks oli meres ujumine ja maiustuste ostmine, seejärel isik ütles, et soovis laenata raha. Miks ei saanud raha laenata selliselt, et seda kantakse üle pangakontole, et mitte sõita koduriigist ligi tuhat kilomeetrit eemale ei suutnud X selgitada. Seejärel isik tunnistas, et plaanis ka Eestis "mustalt" tööd teha. Sundtäidetava lahkumisettekirjutusega X nõus ei olnud, soovis lahkuda vabatahtlikult. X kinnitustel tuli ta viimati Schengenisse 02.07.2022 Poola Vabariigi D-viisa alusel. PPA tegi päringu Poola Vabariiki. Poola Vabariik 25.06.2023 vastas, et Xl puudub Poola Vabariigis väljastatud viisa. Saksamaa on PPA päringule vastanud, et isik on Saksamaal karistatud rahalise karistusega. PPA on seisukohal, et isik ei ole usaldusväärne, on juba rikkunud Eesti seadusi ebaseadusliku viibimise näol ning pole alust eeldada, et isik vabaduses viibides aitaks väljasaatmise menetlusele kaasa. Pigem on põhjust eeldada, et ta võib hakata end varjama väljasaatmise vältimiseks. Isiku paigutamine kinnipidamiskeskusesse on vajalik, kuna esineb põgenemisoht (VSS § 68 p 6). PPA järeldab isiku hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita. X töötas ja viibis peaaegu aasta Saksamaal ebaseaduslikult. Isik väitis, et viibis Saksamaal Poola Vabariigi D-liiki viisa alusel, mis ei vasta tõele. X kaotas Saksamaal väidetavalt reisidokumendi ning taotles tagasipöördumise tunnistust, kuid selle asemel, et naasta koduriiki, suundus ta vastupidises suunas. Eestis plaanis isik töötada ebaseaduslikult, seega PPA on seisukohal, et isikul on soov jääda ebaseaduslikult Schengenisse. Leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine ei ole võimalik, kuna PPA-l puudub isiku suhtes usaldus. Kinnipidamine on proportsionaalne. VSS § 23 lg 11 alusel isiku paigutamine kinnipidamiskeskusesse on haldusmenetluse korras kohaldatav abinõu, mida rakendatakse Eestis ebaseaduslikult viibiva isiku suhtes, keda pole olnud võimalik VSS § 18 lg 1 sätestatud tähtaja jooksul riigist välja saata. Isik on kohustatud väljasaatmise korraldamisele kaasa aitama, vabaduses viibides puudub tal selleks ajend, mida X on oma käitumisega tõendanud. PPA vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist kinnipidamiskeskusesse ning leiab, et ei ole võimalik kohaldada VSS §-s 10 loetletud järelevalvemeetmeid, kuna need ei taga isiku lahkumise tulemuslikust. Isik viibis ja töötas Schengenis ebaseaduslikult; saabus Eestisse ebaseaduslikult ning plaanis siin ebaseaduslikult töötada; tema ütlused Schengenis viibimise ja Eestisse saabumise kohta on vastuolulised ja ei ole usaldusväärsed, millega X jättis täitmata välismaalase kaasaaitamiskohustuse (VMS § 18 ja 19). PPA on seisukohalt X hakkab vabaduses viibides väljasaatmisest kõrvale hoidma. Isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine ei ole vastuolus turvalisuse ja tervisekaalutlustega (VSS § 23 lg 4). Leebemate järelevalvemeetme kohaldamine baseerub usaldusel ning käesoleval juhul ei ole isik oma varasema käitumisega tekitanud PPA-s sellisel määral usaldust, et PPA peaks võimalikuks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamist. X on varemgi Schengenis viibinud, seega viisavabade päevade arvutamine ei ole isikule võõras, tal oli võimalus lahkuda Schengenist õigeaegselt, kuid selle asemel ta valis seadusliku aluseta viibimise ja töötamise.