Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Oliver Kask (eesistuja), Maret Altnurme ja Villem Lapimaa
Määruse tegemise aeg ja koht
6. mai 2022, Tallinn
Haldusasja number
3-22-527
Haldusasi
X kaebus Tallinna Vangla ja AS Eesti Vanglatööstus kohustamiseks paigutada kaebaja tema soovitud ravile
Menetlusosalised
Kaebaja – X Vastustaja – Tallinna Vangla
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 21. märtsi 2022. a määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
X määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
3-22-527 Määruse punkti 3 peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja § 235 lg 1). Määruse resolutsiooni punktid 1, 2 ja 4 ei ole edasikaevatavad (HKMS § 235 lg 1).
3-22-527 Kohtueelne menetlus on läbitud. Kaebaja ei soovi esitada kaebust AS-i Eesti Vanglatööstus, vaid Tallinna Vangla vastu. Kaebaja seisund on kriitiline ning vajab kohest sekkumist. Määruskaebusele on lisatud taotlus liita haldusasjad nr 3-22-475, 3-22-489 ja 3-22-490 praeguse haldusasjaga.
I
3-22-527 8/21/11824-1 ja 14.05.2021 taotlus nr 7-8/21/12903-1; Tallinna Vangla 19.07.2021 vastus nr 7-8/21/16263-2 (suurendada ravimite annuseid) ja X 04.08.2021 pöördumine nr 7-8/21/204471; Tallinna Vangla 13.08.2021 vastus nr 5-18/21/18838-2 (mh selgitatud Tartu Vangla psühhiaatriaosakonda suunamist) ja X 13.08.2021 pöördumine nr 7-8/21/21021-1; Tallinna Vangla 09.09.2021 vastus nr 7-8/21/20669-2 (mh selgitatud psühhiaatri vastuvõtule saamist ja ravimite määramist) ja X 26.09.2021 pöördumine nr 7-8/21/24924-1; Tallinna Vangla 12.10.2021 vastus nr 7-8/21/23491-2 (mh selgitatud haiglasse ravile saatmist ja elektroonilise valve alla vabastamist) ja X 13.10.2021 avaldus nr 7-8/21/24948-3 (lisatud haldusasja nr 3-2282 juurde); Tallinna Vangla 03.02.2022 vastus nr 7-8/22/988-2 (mh selgitatud ravimite määramist ja haiglasse suunamist ning arstliku komisjoni moodustamisega seonduvat; lisatud haldusasja nr 3-22-490 toimikusse) ja X 04.02.2022 avaldus nr 7-8/22/4292-1, 05.02.2022 avaldus nr 5-8/22/4297-1, 08.02.2022 avaldus nr 7-8/22/4211-1, 17.02.2022 avaldus nr 78/22/4356-1 ja 28.02.2022 avaldus nr 7-8/22/5093-1 (praeguse haldusasja toimikus); Tallinna Vangla 18.02.2022 vastus nr 7-8/22/2142-3 (lisatud haldusasja nr 3-22-314 toimikusse) ning X 23.02.2022 avaldus nr 7-8/22/5093-1 (praeguse haldusasja toimikus). Vaide esitamiseks ei pea see olema tingimata esitatud vaide blanketil, vaid kaebaja tahet esitada vaie tuleb hinnata dokumendi sisust lähtuvalt. Vajadusel on vanglal võimalik paluda kaebajal esitatud dokumendi sisu selgitada (HMS § 78). Välistatud ei ole ka, et kinnipeetava konkreetne pöördumine sisaldab nii vaiet vangla varasemale vastusele kui ka uut pöördumist.
3-22-527 määramine osa võlaõigusseadusega reguleeritud tervishoiuteenusest, teisalt on tegemist avalikõigusliku otsustusega, kas kinnipeetaval on VangS § 49 alusel õigus saada teenuseid (vrd otsustused sotsiaaleluruumi või lasteaiakoha andmiseks, vt Riigikohtu 24.03.2015 määrus nr 33-4-1-15, p 10; Riigikohtu 05.04.2017 otsus nr 3-2-1-128-16, p 13 jj). Era- ja avalik-õiguslike suhete tiheda läbipõimumise tõttu ei ole võimalik kinnipeetavatele tervishoiuteenuste osutamisega seotud vaidlusi piiritleda ainult era- või avalik-õiguslikeks. Kinnipeetavatele vanglas tervishoiuteenuse osutamisel tuleb alati silmas pidada avalik-õiguslikku raamistikku (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 28 lg 1, VangS § 49 jj, valdkonda reguleerivad määrused) ja raviteenuse osutamine erineb eraõiguslikule vormile vaatamata tavapärastest tervishoiuteenuse osutamise lepingutest.
3-22-527
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.