lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-2252/26

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 28.08.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-2252/26
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
28.08.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1252
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-26-2252/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja26.07.2026

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ruth Prigoda

Määruse tegemise aeg ja koht

18. September 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-2252

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus P.H kinnipidamise jätkamiseks kinnipidamiskeskuses tema üleandmiseks Läti Vabariigile

Kohtuistungil osalenud menetlusosalised ja nende esindajad

Taotluse esitanud haldusorgan – Politsei-ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Alice Kliemesch, Triin Tähtla, Kaidi Pikner Puudutatud isik – P.H (sündinud XX.XX.XXXX, Somaalia Liitvabariigi kodanik), keda esindab PPA-ga sõlmitud lepingu alusel Janus Paurman

Kohtuistungil osalenud tõlk

Eesti-soome-eesti keele tõlk Egle Meos Soome-somaali-soome keele tõlk Abdullahi Rage

Asja läbivaatamise viis

Lihtmenetluses 28. augusti 2026. aasta kohtuistungil

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus. Anda luba P.H kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 21.09.2026 (kaasa arvatud).
2.Asendada avaldatavas määruses puudutatud isiku nimi tähemärgiga. Edasikaebamise kord ja selgitused Kohtuistungil osalenud isikute, sh tõlkide, isikusamasuse on tuvastanud kohtuistungi sekretär ning kohtunik 28.08.2026 toimunud kohtuistungil. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Kooskõlas HKMS § 134 lg 2 punktiga 1 asendab käesolev määrus halduskohtu istungi kirjalikku protokolli. Kohtuistungi helisalvestis on kättesaadav e-toimikust. Kuna puudutatud isikul on esindaja ning kohus selgitas kohtuistungil kohtumääruse

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 10.09.20263-26-2467/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 04.09.20263-26-2476/30Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.09.20263-26-2352/17Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.09.20263-26-2201/17Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 31.08.20263-26-2459/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 31.08.20263-26-2328/28

resolutsiooni ning tegi kokkuvõtte põhjendustest, siis ei tõlgi kohus määrust somaali keelde. Vajadusel on puudutatud isikul võimalik endal tõlkida määrus kasutades selleks internetis kättesaadavaid masintõlkeprogramme.

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1.Puudutatud isik peeti Eestis kinni 25.07.2026 ning ta esitas samal kuupäeval rahvusvahelise kaitse taotluse. Tallinna Halduskohus andis 26.07.2026 määrusega haldusasjas 3-26-2252 loa tema kinnipidamiseks välismaalaselt rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (edaspidi VRKS) § 65 lg 2 punktide 1 ja 2 alusel kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni kuid mitte kauemaks kui 26.11.2026. Isiku Eestisse saabumise ja senise kinnipidamise asjaolud on kirjeldatud nimetatud määruses ning neid ei korrata.
2.Puudutatud isiku rahvusvahelise kaitse taotluse vastuvõtmise järgselt alustas PPA määruse (EL) 2024/13511 vastutava liikmesriigi määramise menetluse ning 10.08.2026 esitati Läti Vabariigile tagasivõtutaotlus, mis rahuldati 17.08.2026. PPA tegi 27.08.2026 rahvusvahelise kaitse taotluse sisuliselt läbivaatamata jätmise ja vastutavale liikmesriigile üleandmise otsuse nr 12607270046-1 (edaspidi 27.08.2026 otsus), millega otsustati jätta puudutatud isiku rahvusvahelise kaitse taotlus läbi vaatamata ning anda ta määruse (EL) 2024/1351 artikli 33 lg 1 alusel Lätile. PPA leidis, et puudub alus kasutada määruse (EL) 2024/1351 artiklis 35 ette nähtud kaalutlusõigust rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamiseks Eestis, kuna Lätis on toimiv rahvusvahelise kaitse menetlus- ja vastuvõtusüsteem, puuduvad andmed sealsete süsteemsete puuduste või ebainimliku kohtlemise ohu kohta, taotlejal ei esine üleandmist välistavaid erivajadusi ning tal puuduvad Eestiga olulised isiklikud sidemed.
3.PPA esitas 27.08.2026 halduskohtule taotluse jätkata puudutatud isiku kinnipidamist VRKS § 65 lg 2 punkti 7 ja määruse (EL) 2024/1351 artikli 44 alusel kuni kaheks kuuks, et tagada tema üleandmine Lätile. PPA hinnangul esineb kõrge põgenemisoht, sest isik sisenes Schengeni alale ja Eestisse ebaseaduslikult, kasutas ebaseadusliku reisi korraldajate abi, viibis Eestis eesmärgiga liikuda edasi Soome ning tal puuduvad Eestis püsivad sidemed, elukoht ja reisidokument. Isiku senine käitumine näitab, et ta ei pruugi järgida rännet reguleerivaid nõudeid ning võib vabaduses viibides muutuda ametiasutustele kättesaamatuks.
4.Puudutatud isik avaldas isiklikult istungil, et ehkki ta soovib kuni Lätile üleandmiseni viibida vabaduses, siis on ta nõus viibima ka kinnipidamiskeskuses. Esindaja tõi istungil välja, et puudutatud isik on PPA-ga teinud koostööd kinnipidamisest alates ning käitunud seaduskuulekalt.

KOHTU PÕHJENDUSED

5.Halduskohus andis 26.07.2026 määrusega loa isiku kinnipidamiseks VRKS § 65 lg 2 punktide 1 ja 2 alusel. Varasem määrus ei käsitlenud kinnipidamist üleandmise tagamiseks VRKS § 65 lg 2 punkti 7 ja määruse (EL) 2024/1351 artikli 44 alusel. Nendel õiguslikel alustel rahvusvahelise kaitse taotleja kinnipidamine eeldab, et: 1) isik on rahvusvahelise kaitse taotleja, kelle suhtes toimub teisele liikmesriigile üleandmise menetlus määruse (EL) 2024/1351 artikli 38 tähenduses; 2) isiku kinnipidamise eesmärk on üleandmismenetluse täideviimine ning üleandmine on õiguslikult ja praktiliselt võimalik; 3) isiku suhtes esineb

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1351, 14.mai 2024, mis käsitleb varjupaiga- ja rändehaldust ning millega muudetakse määruseid (EL) 2021/1147 ja (EL) 2021/1060 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 604/2013

VSS § 68 sätestatud põgenemisoht ning oht on isikuga seotud asjaolusid arvestades reaalne; 4) isikuga seotud olulisi asjaolusid arvestades on põhjendatud alus arvata, et järelevalvemeetmed ei taga üleandmismenetluse tulemuslikkust; 5) kinnipidamine on proportsionaalne ning kinnipidamise tingimused ja tagatised täidetavad.

6.Kohtu hinnangul on PPA taotlus põhjendatud ning see tuleb rahuldada.
7.Läti nõustus 17.08.2026 määruse (EL) 2024/1351 artikli 33 lõike 1 alusel võtma vastutuse puudutatud isiku rahvusvahelise kaitse taotluse eest. PPA 27.08.2026 otsusega jäeti puudutatud isiku rahvusvahelise kaitse taotlus sisuliselt läbivaatamata ning otsustati ta anda üle Lätile. Need toimingud kinnitavad, et üleandmismenetlus on tegelikult käimas ja kinnipidamine saab teenida isiku üleandmise tagamise eesmärki. Ehkki PPA ei ole Läti ametivõimudega kokku leppinud taotleja üleandmise kuupäeva, siis ei saa sellest järeldada, et üleandmine oleks välistatud.
8.Kohus nõustub PPA-ga, et puudutatud isiku suhtes esineb VSS § 6 8 punktis 6 sätestatud põgenemisohu alus ning põgenemisoht on isikuga seotud asjaolusid arvestades reaalne. Eelnevat ei väära ka see, et puudutatud isik on kinnipidamise ajal teinud ametiasutustega koostööd ning käitunud menetluse kestel korrektselt. Ka valmisolek Lätti liikuda ning teadmine rahvusvahelise kaitse menetluse reeglitest ei kõrvalda põgenemisohtu. Isiku koostöövalmidus on avaldunud kinnipidamise tingimustes ega kaalu üles neid objektiivseid asjaolusid, mis viitavad põgenemisohule. Toimiku materjalidest nähtub, et puudutatud isik saabus Euroopa Liitu ja Eestisse ebaseaduslikult, kasutades selleks ebaseadusliku rände korraldajate abi. Isiku rändeteekond kulges Somaaliast läbi mitme riigi Lätti ja sealt Eestisse ning tema kavandatavaks sihtkohaks oli Soome. Seega näitab isiku varasem käitumine võimekust ja valmisolekut kasutada teiste isikute abi riikide vahel liikumiseks. Puudutatud isikul puudub Eestis elukoht, perekondlikud või muud püsivad sidemed ning tal ei ole reisidokumenti. Nimetatud asjaolud kogumis annavad kohtule piisava aluse järeldada, et vabaduses viibides võib isik püüda jätkata liikumist teise liikmesriiki või muutuda üleandmismenetlust läbiviivatele ametiasutustele raskemini kättesaadavaks. Seetõttu esineb oht, et tema üleandmine vastutavale liikmesriigile muutuks oluliselt raskemaks või osutuks võimatuks.
9.Eeltoodud asjaolusid arvestades ei oleks ka leebemad meetmed käesoleval juhul piisavad. Puudutatud isikul puudub Eestis elukoht ning muud püsivad sidemed. Arvestades tema senist rändekäitumist, kavatsust liikuda edasi Soome ning põgenemisohu olemasolu, ei anna toimiku materjalid alust järeldada, et puudutatud isik järgiks vabaduses viibides talle pandud kohustusi ja oleks üleandmismenetluse läbiviimiseks ametiasutustele jätkuvalt kättesaadav. Seetõttu ei võimaldaks määratud kohas elamise kohustus ega Politsei- ja Piirivalveametis registreerimise kohustus piisava kindlusega tagada tema üleandmist Läti Vabariigile.
10.Kinnipidamine on sobiv, sest tagab puudutatud isiku kättesaadavuse Lätile üleandmiseks, ja vajalik, sest sama eesmärki ei saa tuvastatud põgenemisohu tõttu piisavalt tõhusalt saavutada leebemate meetmetega. Isik on viibinud KPK-s alates 25.07.2026. Ta on täisealine ning esitatud andmete järgi ei ole tal terviseprobleeme ega vastuvõtu erivajadust; kinnipidamiskeskuses on talle tagatud meditsiiniline ja vajaduse korral psühholoogiline abi. Esitatud materjalidest ei nähtu Eestis elavaid pereliikmeid ega muid kaalukaid sidemeid. Neid asjaolusid ja üleandmise võimalikku aega arvestades ei ole kinnipidamine kuni 21.09.2026 ülemäärane.
11.Kinnipeetud isik tuleb üle anda niipea kui tegelikult võimalik ja määruse (EL) 2024/1351 artikli 45 lõike 3 punktis a sätestatud tähtaja jooksul. Läti 17.08.2026 nõustumisest arvutatud viienädalane tähtaeg lõpeb 21.09.2026. PPA taotleb luba kaheks kuuks võimaliku kohtuvaidluse puhuks, kuid kohtu hinnangul ei ole see asjakohane. Pelk võimalus, et PPA 27.08.2028 otsus võidakse vaidlustada, ei põhjenda praegu kinnipidamiseks loa andmist pikemaks kui määruse (EL) artikli 45 lg 3 seda võimaldab. Kui vaidlustamine muudab üleandmise tähtaega ja kinnipidamise jätkamine on endiselt vajalik, saab PPA esitada kohtule uue taotluse koos ajakohaste andmetega menetluse seisu, viivituse põhjuste ja üleandmise tegeliku väljavaate kohta.
12.Eelnevast tulenevalt rahuldab kohus PPA taotluse ja annab loa jätkata puudutatud isiku kinnipidamist VRKS § 65 lg 2 punkti 7 alusel kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 21.09.2026 (kaasa arvatud).
13.Määruse avaldamisel asendada puudutatud isiku nimi ja sünnikuupäev tähemärkidega (HKMS § 173 lg 5, VRKS § 9 lg 1). (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 28.08.20263-26-2310/24Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 28.08.20263-26-2253/31Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja