lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-3175/11

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 06.10.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-3175/11
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
06.10.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1027
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud EL õigus

EUR-Lex
Direktiiv 2024/1346Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/1346, 14. mai 2024, milles sätestatakse rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtu nõuded

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Eesti Vabariigi nimel Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

6. oktoober 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-3175

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Q kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised

Taotleja- Politsei- ja Piirivalveamet, esindajad Riina LääneAnton, Karin Muskat Isik, kelle suhtes taotletakse loa andmist – Q, esindaja vandeadvokaat Ramil Pärdi

Asja läbivaatamine

Lihtmenetlus, kohtuistung 06.10.2026

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus.
2.Anda luba Q (sündinud xx.xx.xxxx) kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 06.02.2027 (k.a).
3.Asendada avaldatavas määruses puudutatud isiku nimi tähemärgiga.
4.Tõlkida määrus puudutatud isikule somaali keelde. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA TAOTLUSE SISU

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 11.11.20263-26-3193/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 05.11.20263-26-2476/61Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.10.20263-26-3481/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3480/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3482/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3487/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
1.
Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas 05.10.2026 kell 04.20 Pärnumaal, Häädemeeste vallas kinni Leedu Vabariigi registreerimisnumbriga LRJ569 Toyota Prius sõiduki. Autos oli lisaks kahele Pakistanu kodanikule ka kaks ilma dokumentideta Aafrika päritolu isikut. Üks nendest tuvastas ennast kui Q, sündinud xx.xx.xxxx, Somaalia kodanik, kes avaldas kohe soovi taotleda Eestis rahvusvahelist kaitset.
2.Isik peeti 05.10.2026 kell 04:20 kinni välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS)§ 65 lg 2 p 1, 2, 5, 6 alusel 48 tunniks, kuna tal puudusid isikut tõendavad ja Schengeni alal viibimisõigust tõendavad dokumendid.
3.Tallinna Halduskohtule saabus 05.10.2026 PPA taotlus Q kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse (KPK) paigutamiseks kuni neljaks kuuks VRKS § 66 lg 2 alusel, sest isiku suhtes esineb § 65 lg 1 nimetatud põhimõte ja § 65 lg 2 p 1, 2, 6 sätestatud kinnipidamise alused.

Vastavalt VRKS § 65 lg 3 p 1 esineb väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) §-s 6 8 p 3, 6, 11 nimetatud asjaolu. Kinnipidamisel ei olnud isikul esitada reisidokumenti ega muud isikut tõendavat dokumenti. Isikusamasus ning tema sünniaeg on tõendatud ainult isiku enda ütluse kohaselt. Erinevate päringute käigus ei saanud PPA kinnitavat infot, mille alusel saaks PPA kindel olla isikus ja tema kodakondsuses ning sünniajas. Isiku reisi teekond, tema mitmed piiriületuskatsed Leedu Vabariigist (Leedu) või Läti Vabariigist (Läti) vajavad üle täpsustamist. Isiku selgitused oma passi ja telefoni ära kaotamisest metsas on ebaselged. Isiku kinnipidamine on tema parimates huvides, sest see tagab tema turvalisuse. Isik on võõras riigis, tal ei ole Eestis lähedasi isikuid või perekonnaliikmeid, puuduvad piisavad elatusvahendid ja teadmised teises keskkonnas hakkama saamiseks. Isik peeti kinni olukorras, kus ta on juba rikkunud seadusi. Arvestades isiku liikumissuunda, viisi ja käitumist, on alust arvata, et tema heaolu võib sattuda vabaduses viibides ohtu. Isik on eelnevalt reisinud läbi Leedu ja Läti, kuid ei ole rahvusvahelise kaitse taotlust esitanud. Isik esitas rahvusvahelise kaitse taotluse alles siis, kui Eesti politsei küsis isiku reisidokumente. Isik on tegutsenud teadlikult Valgevenest saadud info ja soovituste alusel, et taotleda Eestis rahvusvahelist kaitset. Isiku väide passi ja telefoni kaotamise kohta metsas ei ole eluliselt usutav. Isiku käitumine ei ole suunatud õiguskuulekusele. Kui isiku rahvusvahelise kaitse taotlust ei rahuldata ja isikut ootab riigist väljasaatmine, võib isik hakata kõrvale hoiduma. Isikul on olemas juba piisavad kogemused, julgus ja kontaktid erinevates riikides. Isiku puhul esineb põgenemise oht. Isik on saabunud Valgevenest ebaseaduslikult, reisinud Leetu ja läbi Läti toimetatud dokumentideta Eestisse. Täpsemat väljaselgitamist ja üle kontrollimist vajab isiku tegelik reisi teekond, isikuandmed ja tema kodumaalt lahkumise tegelik põhjus ja motiivid. Isikul ei ole kaasas ühtegi reisidokumenti, mille PPA saaks järelevalvemeetmete täitmiseks hoiule võtta. Lisaks pole isikul Eestis võimalikku elukohta. Isiku saabumine riiki on toimunud ajal, mil Eestis on tabatud ebaseaduslikult Schengeni alale sisenenud ja ebaseaduslikult viibivaid isikuid tulenevalt Valgevene-Läti piiril toimuvast ebaseaduslikust rändesurvest. Isikul ei esine sellist meditsiinilist seisukorda, mis välistaks tema kinnipidamise kinnipidamiskeskuses.

4.Kohtuistungil selgitas PPA esindaja, et ta jääb taotluse juurde ning taotlus on põhjendatud.
5.Q selgitas kohtuistungil, ei soovi olla kinnipidamiskeskuses, kus on väga rasked tingimused, öö ja päev on segi, soovib vabalt liikuda.

KOHTU PÕHJENDUSED

6.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. HKMS § 264 lg 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega.
7.VRKS § 66 lg 2 alusel võib kohus anda loa pidada rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni kuni neli kuud VRKS § 65 lg-s 2 sätestatud juhtudel. Kinnipidamine on lubatud, kui leebemaid alternatiive pole võimalik tulemuslikult kohaldada (VRKS § 65 lg 1).
8.Põgenemisohuna käsitatakse seda, kui esineb mõni VSS §-s 6 8 nimetatud asjaolu (VRKS § 65 lg 3 p 1). Praeguse juhtumi asjaolud kinnitavad põgenemisohtu (vt VSS § 68 p-d 2 6 ja 9). Q saabus Valgevenest ebaseaduslikult, reisis Leetu ja läbi Läti toimetati ta dokumentideta Eestisse. Seega on Q teadlikult kasutanud ebaseaduslike viise, et siseneda Schengeni alale. Arvestades neid asjaolusid, on suur oht, et ta liiguks Eestis vabadusse jäädes edasi ega oleks PPA-le kättesaadav tema rahvusvahelise kaitse taotluse menetlemise ajal.
9.Kinnipidamine ei ole direktiivi (EL) 2024/1346 art 10 lg 1 mõttes karistuslik ning selle aluseks ei ole ainuüksi isiku ebaseaduslik sisenemine Euroopa Liitu. Kirjeldatud asjaolud näitavad isiku kogemust ja valmisolekut hoiduda oma eesmärgi saavutamiseks ametivõimude kontrollist. 2(3)
10.VRKS § 67 lg 1 kohaselt võib PPA kohaldada kinnipidamise asemel leebemaid meetmeid: elamist kindlaksmääratud kohas, PPA-s registreerimas käimist või dokumendi hoiule andmist (vt VRKS § 67 lg 2 ja § 60 lg 1 koostoimes). Praeguses menetlusetapis ei ole põgenemisohtu ja isiku ütluste kontrollimise vajadust arvestades piisavalt alust eeldada, et leebemad järelevalvemeetmed tagaksid isiku kättesaadavuse PPA-le.
11.Kinnipidamiskeskuses on puudutatud isikule tagatud toitlustamine, majutus ja vajaduse korral ka meditsiiniline ja psühholoogiline abi. Kohtule ei ole teada kinnipidamiskeskusesse paigutamist välistavaid asjaolusid. Kohtu hinnangul ei ole isiku kinni pidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine neljaks kuuks ebaproportsionaalne meede, arvestades eesmärke.
12.Kohus rahuldab PPA taotluse ning annab loa puudutatud isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui neli kuud (6. veebruarini 2027 (k.a)).
13.PPA-l on kohustus isik viivitamata kinnipidamiskeskusest vabastada, kui kinnipidamise alused ära langevad (VRKS § 71 lg 1). Samuti tuleb isik vabastada siis, kui langeb ära VRKS § 65 lg 2 p-st 2 tulenev kinnipidamise alus, s.o vajadus selgitada välja rahvusvahelise kaitse taotluse aluseks olevad asjaolud.
14.Kohus tõlgib määruse isikule masintõlkeprogrammiga somaali keelde.
15.Praeguse määruse avaldamise korral tuleb Q nimi tema eraelu kaitseks asendada tähemärgiga. Tema sünniaeg tuleb jätta avaldamata (HKMS § 175 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 27.10.20263-26-3485/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3132/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium